Р.В. Скиндерев, доцент КГУ

Современное уголовное право нашей страны определяет тринадцать видов различных по степени тяжести наказаний. Лишение свободы является на. сегодняшний день самым распространенным видом наказания и призвано реализовывать цели, провозглашенные в 43 ст. УК РФ: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Очевидно, что применение этого вида наказания далеко не полностью способствует выполнению провозглашенных целей. Можно выделить целую систему причин, объясняющих данный факт, но для понимания сущности настоящего наказания и особенностей его исполнения, прежде всего, необходимо обратиться к истории возникновения и развития этого правового института.

Долгое время (до XVI века) в России лишение свободы не применялось вообще. Объясняется это, во-первых, существующими в то время целями уголовной репрессии. Главная цель - устрашение. Для ее выполнения более подходили болезненные и членовредительские наказания - сечение кнутом, вырывание ноздрей, отрезание ушей и т. п. По сравнению с ними лишение свободы - не столь устрашающе. С другой стороны, если требовалось изолировать преступника, то государство предпочитало смертную казнь. Во-вторых, у государства просто не было организационных возможностей исполнять это наказание.

Первое законодательное закрепление лишения свободы происходит в Судебнике 1550 года. По всей видимости, к XVI веку у государства появляется возможность выделения специальных органов, специального аппарата для организации и содержания мест для заключенных. Лишение свободы в Судебнике формулируется неодинаково. Например: «кинути в тюрму» (ст. 4, 34, 54, 55, 56, 58, 71); «вкинута в тюрму» ( ст. 6-12, и др.); «отсылати в тюрму» (ст. 13). И.В. Упоров полагает, что тюремное заключение в Судебнике, безусловно, преобладает. По его данным статьи, содержащие наказание в виде лишения свободы составляют 41% от всего количества санкций /1/. Наказание в виде тюремного заключения в Судебнике, как правило, не имеет определенных сроков. Содержится определение «вкинута в тюрму» без какого-либо указания на длительность заключения, но в некоторых статьях содержатся пояснения (без указания конкретных сроков лишения свободы). Это касается пожизненного заключения. В ст. 52, 56 оно формулируется: «вкинута в тюрму до смерти». В ст. 12 и 55 содержится формула «вкинута в тюрьму, покуда порука по нем будет», то есть, преступник должен содержаться в тюрьме до тех пор, пока не найдется поручитель. Иногда заключение могло длиться «до царева государева указу» (ст. 67. 71). Это наказание применялось к «государевым» людям. В ст. 56, 58 содержится условие освобождения, а именно «крепкая порка». Особенностью тюремного заключения является его сопряженность с другими наказаниями - телесными (болезненными).

В самом судебнике не содержатся нормы, регулирующие исполнение наказания в виде лишения свободы. Однако известный дореволюционный теоретик уголовного права Н.С. Таганцев описал условия исполнения этого вида наказания в XVII веке /2/. Оно отбывалось или в особых зданиях или при приказах, или в монастырях. Тюрьмой, как правило, была деревянная изба, а в больших тюрьмах - по несколько изб. Важные политические и религиозные преступники часто помещались в земляных тюрьмах. По мнению Н.С. Таганцева, тюрьмы в XVI-XVII веках никаким особенным целям не служили; государство заботилось только об одном, чтобы тюремные сидельцы из тюрем, по возможности, не бежали. Оно их сажало в тюрьмы, а как они сидели там, это для него был вопрос второстепенный 131. В тюрьмах XVI-XVII веков вместе содержались приговоренные и подследственные, тяжкие преступники и маловажные, представители высших и низших сословий и даже разнополые преступники. Как правило, арестанты содержались в общих помещениях и очень часто на них налагались оковы, колодки, или они сковывались попарно. Одиночно содержались арестанты, находящиеся в земляных тюрьмах. До 1662 года государство не содержало арестантов. Они ели за свой счет или за счет подаяния. Для этого их выпускали из тюрьмы, скованных по двое или более.

Большое значение для понимания сути исполнения наказания в виде лишения свободы имеет определение ссылки и соотнесение ее с рассматриваемой мерой уголовной ответственности. Ссылка в обычном, обыденном ее понимании не может быть квалифицирована как лишение свободы, т.к. ссылка предоставляет наказуемому определенную свободу. Например, свобода выбора занятий, некоторая свобода перемещения, отсутствие режимных ограничений и пр. Но ссылка как вил наказания в России имела свои особенности, часто этим термином обозначались каторжные работы, которые, безусловно, могут расцениваться как лишение свободы.

Ссылка, как уголовное наказание, впервые появляется в Соборном уложении 1649 года. Она закрепляется в 11 статьях и пока еще не соединена с тюремным заключением. По всей видимости, ссылка применялась и раньше, но документально закрепляется в XVII веке. Согласно ст. 9-11, 16 гл. XXI, ссылались воры, мошенники, разбойники - после отбытия срочного тюремного заключения. Ссылались также виновные в «корчемных» и «табачных» делах (ст. 3, 16 гл. XXV). Как правило наказание ссылкой сопровождалось телесными наказаниями - битьем кнутом, вырыванием ноздрей и пр. 9 ст. гл. XXI предусматривает принудительные работы, на которые преступники посылались в «кайдалах». Здесь уже явно прослеживаются меркантильные интересы государства - использовать осужденных в качестве дешевой рабочей силы. Но в XVII в. государство еще не придает ссылке цель обустроить окраины страны. Главной целью остается собственно наказание виновного в совершении преступления. И только при Петре I преступника будут ссылать в первую очередь потому, что он нужен для решения государственных задач, а во-вторых, потому, что он виновен и его следует наказать. Соборное Уложение не регламентирует условия и порядок исполнения ссылки. Это объясняется «новизной» данного вида наказания. Существующий законодательный пробел не был восполнен последующими указами и другими нормативными актами. Указы и грамоты определяли составы, наказываемые ссылкой, и не содержали исполнительного аспекта. Ссылкой наказывались нарушители правил производства и продажи вина, виновные в причинении смерти по неосторожности, клеветники, контрабандисты, виновные в хулиганстве, в необоснованном попрошайничестве и пр! По Указу 1691 г. ссылка определялась как альтернатива смертной казни за кражу в третий раз. Таким образом видно, что в течение всего XVII века применение ссылки расширяется. Причем, ссылкой наказывались не политические преступники, как это будет позже, а просто уголовники. Политические преступники в то время, как правило, казнились.

Что касается тюремного заключения в XVII веке, то в Соборном уложении 1649 года содержится более 40 статей, имеющих санкцию в виде лишения свободы. Тюремное заключение соединялось с увечащими наказаниями и ссылкой. Лишение свободы грозило за: «нарушение благочиния в церкви и на государевом дворе, многие проступки по службе, оскорбление чести, угрозы, сопротивление власти и преступные деяния против порядка управления, повреждение границ, татьба, разбой, чадоубийство, неумышленное убийство». Этот перечень не исчерпывающий. За государственные преступления лишение свободы назначалось на неопределенный срок или до государева указа. М.Н. Гернет утверждает, что в общей системе наказаний в XVII веке преобладающая роль принадлежала не тюрьме, а смертной казни, увечащим и телесным (болевым) наказаниям /4/. По его же мнению уголовное законодательство Петра I лишение свободы предусматривается еще реже, чем Уложением 1649 года. Наказание в виде лишения свободы в эпоху Петра I могло определяться отдельными указами. Например, «О порядке препровождения колодников в ссылку и о наказаний проводников, если умышленно или по небрежению дадут случай колодникам к побегу» от 15 октября 1692 г., «О наказании за бунт, измену и душегубство смертию, а за воровство ссылкою в Азов на каторгу» от 19 ноября 1703 г., «О наказании за измену и бунт смертию, а за меньшие преступления кнутом и ссылкою в каторжную работу вечно или только на 10 лет» от 14 января 1704 г /5/. Основными источниками уголовного права при Петре I были Соборное уложение 1649 года и Артикул воинский 1715 г. Артикул предусматривал следующие виды лишения свободы: заковывание в железо - упоминается в семи статьях, заключение - упоминается в шести статьях, тяжелые заключения - в восьми случаях, каторга вечно - в семи случаях, каторга на время - в двух случаях. Т.о. лишение свободы в виде санкции содержится в 30-ти статьях. К длительным срокам лишения свободы можно отнести тяжелые заключения, каторгу вечно, каторгу на время. Итого 17 статей. Вечная каторга прекращалась только смертью или при неспособности к работам по дряхлости или увечью. Дряхлых и увечных отсылали в монастыри, позже стали отсылать в Сибирь на пропитание. Срочная каторга назначалась от 1 года до 20 лет. После отбытия наказания каторжники подлежали ссылке на поселение. Работы были первоначально корабельные, адмиралтейские, портовые, позднее появляются работы рудниковые и заводские. При Петре I ссылка на поселение часто соединяется с каторжными работами, а отдельно назначается только в виде исключения.

Особое место в истории рассматриваемого вида наказания занимает XIX век. В это время происходит систематизация правовых норм непосредственно регулирующих институт лишения свободы. М. Н. Гернет указывал: «...история царского тюремного законодательства по существу начинается лишь с XIX века. До этого законодательные акты о лишении свободы носили случайный характер, и законодатель очень мало обращал внимания на тюремное дело»/6/.

Первым специальным законодательным актом о лишении свободы стал «Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и о ссыльных». Он вошел в XIV том Свода законов, изданный в 1832 году, в 1842 году Свод был переиздан, и число статей увеличилось в шесть раз. Постепенно документ пополнялся за счет включения в него отдельных законов. Например, «Устав об арестантских ротах» - закон, направленный на милитаризацию тюрьмы. Этим законом учреждались арестантские роты гражданского ведомства. Помимо них были созданы подобные инженерные роты, роты военного, сухопутного и морского ведомства, статус которых определялся в «Сводах военных и морских постановлений».

Исключительное место в уголовном законодательстве занимает «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» изданное 15 августа 1845 г. и вошедшее в XV том Свода законов Российской империи. В этом документе впервые были выделены общая и особенная части уголовного права, даны понятия преступления, форм вины, видов соучастия и многих других институтов. Детально разработана система наказаний, в том числе подробно определяются виды наказаний, связанные с лишением свободы. Весь документ представляет собой обширный кодекс (2224 статьи). Вместе с тем уложение не является четким, юридически точно разработанным уголовным кодексом. Например, система наказаний, несмотря на свою разработанность, являлась крайне громоздкой. Сложность применения наказаний усугублялась откровенно сословным подходом, неопределенностью санкций, наличием многочисленных ссылок. Вместе с тем закон предоставлял суду возможность выбора между несколькими видами наказания, иногда определял вид без указания степени наказания. Уложение несколько раз переиздавалось с дополнениями и исправлениями -в 1866 г., 1885 г. (в этой редакции изменялась система мест лишения свободы, было внесено новое положение о каторге), 1903 г.

Уложение делит все наказания на уголовные и исправительные. Каждый из этих видов наказания делится на несколько родов и степеней. К наказаниям уголовным, помимо смертной казни и ссылки, закон относит каторгу, которую мы относим к наказанию в виде лишения свободы. Каторга осуществлялась совместно с таким наказанием как лишение прав состояния (лишение потомственного и личного дворянства, лишение чинов и знаков отличия и пр.). Уложение определяет два вида каторги - бессрочную каторгу и срочные каторжные работы. Бессрочная каторга применялась очень редко: за отцеубийство (ст. 1920), убийство, совершенное повторно (ст. 1921), убийство близких родственников (ст. 1922), убийство священника во время богослужения (ст. 225), за оскорбление святыни действием (ст. 223), за составление подложных именных указов (ст. 319), за поджог (ст. 2108), за потопление (ст. 2119) /7/. Срочные каторжные работы применялись во многих случаях. Бессрочная каторга назначалась в рудниках, срочные каторжные работы - в рудниках, крепостях, заводах (деление сохранялось до 1885 г.). Пожизненная каторга могла назначаться как альтернатива смертной казни (ст. 73) /8/.

Тяжелым испытанием для приговоренных к каторге была так называемая пересылка. Пересылкой занимался корпус внутренней стражи, который был распределен по этапам. Для осуществления пересылки был введен «маятный порядок»: осужденные передавались от этапа к этапу. Каждая этапная команда принимала и передавала каторжников соседним командам, встречаясь с ними на полпути между этапами. Из Москвы осужденные отправлялись в Казань (дорога от Москвы до Казани получила название Владимирка), и из Казани они отправлялись в Пермь, из Перми - в Тобольск, конечный пункт - Тюмень, откуда они рассылались по разным местам Сибири. Основной способ передвижения до 1858 года - пеший, исключение составляли больные, малолетние и женщины, которые отправлялись на подводах. Во второй половине XIX века каторжники отправлялись все чаще по железной дороге. Если преступник был из привилегированного класса, и если не было железнодорожного пути, то ему можно было отправляться под особым конвоем на почтовых лошадях, правда, за его собственный счет. Каторжники перемещались в оковах или кандалах, а малолетние - в наручниках. Это требование относилось и к привилегированным преступникам. На одежду пересылаемых пришивались четырехугольные куски материи, отличающиеся по цвету от цвета одежды («бубновый туз»).

Приговоренные к каторге содержались в каторжных тюрьмах, в общем заключении. Как только каторжный поступал на место, его зачисляли в отряд испытуемых. Время пребывания в отряде испытуемых зависело от размера наказания: для осужденных на бессрочную каторгу - восемь лет, для всех остальных - четверть срока. Осужденные на бессрочную каторгу содержались в ручных и ножных оковах, остальные - только в ножных, женщинам оковы надевались, если они были присуждены к пожизненной каторге, больные оков не носили. Начальство должно было следить, чтобы каторжники были разделены по характеру совершенных ими преступлений и по сроку назначенного наказания. Приговоренных к пожизненной каторге старались изолировать от остальных. Женщин и несовершеннолетних старались содержать в особых помещениях.

После отбытия наказания в отряде испытуемых каторжник мог быть переведен в отряд исправляющихся. Решение о переводе в отряд испытуемых принималось управлением каторжными на основании сведений о поведении осужденного. Он должен быть покорен начальству, опрятен, трудолюбив и воздержан. Зачисленные в этот отряд содержались без оков, использовались на более легких работах и содержались отдельно от испытуемых. Они имели большее число праздничных дней, иногда им поручался надзор за другими каторжниками. Определенное время действовали нормы, согласно которым каторжным из числа исправляющихся разрешалось по истечении некоторого времени жить не в острогах, а в комнатах заводских мастеровых или можно было построить на территории завода себе дом, причем отпускался лес на эти цели. Для тех осужденных, которые ни разу не подвергались наказаниям за время каторги, десять месяцев засчитывалось за год работ с соответственным сокращением срока каторги. Таким образом, можно сделать вывод о введении Пенитенциарных принципов в исполнение наказания в виде каторги. Несмотря на то, что каторга не была отнесена Уложением к наказаниям исправительным, перечисленные выше факты свидетельствуют о том, что государство стремилось создать условия, стимулирующие позитивное созидательное поведение среди осужденных. Делались попытки учитывать индивидуальные особенности отбывающего наказание: пол, возраст, характер совершенного преступления и пр. Конечно, пенитенциарные элементы не представляли собой систему с определенными целями, принципами, но тот факт, что государство задумалось об исправлении преступников, заслуживает внимания.       •'

Можно утверждать, что каторга, как вид наказания, имела весомое значение в системе наказаний в уголовном праве XIX века, об этом говорят и детальная юридическая проработка назначения этого вида наказания и определение видов каторги, и указание юридических последствий. В описываемый период она являлась основным видом наказания, связанным с длительными сроками лишения свободы. В какой-то мере каторга явилась прообразом системы лагерей, созданной в первые десятилетия советской власти.

Но в XIX веке каторга не являлась единственным наказанием, исполнение которого было связано с лишением свободы. Статья 34 Уложения о наказаниях указывает семь родов исправительных наказаний. Среди них мы встречаем заключение в крепости, определение в исправительные арестантские роты гражданского ведомства, заключение в рабочем доме, заключение в крепости, заключение в смирительном доме, заключение в тюрьме, кратковременный арест. Все они связаны с исполнением наказания в виде лишения свободы. Но к наказаниям, связанным с длительными сроками лишения свободы можно отнести только заключение в крепости, максимальный срок для которого был ограничен шестью годами.

Заключение в крепости применялось, как правило, вместе с дополнительным наказанием - потерей некоторых прав и преимуществ. Это влекло за собой ряд правовых ограничений. Для дворян: запрещение поступать на государственную и общественную службу, участвовать в выборах и быть избранным на какие - либо должности. Для священнослужителей:               потеря духовного сана навсегда. Для

церковнослужителей - исключение из духовного звания. Для почетных граждан и купцов - запрещение участвовать в городских выборах и быть избираемыми на почетные и властные городские должности (ст. 53 Уложения) 19/. При этом осужденный сохранял имущественные и семейные права, сословное звание, чины, ордена.

Лица, отбывшие это наказание, поступали под надзор местной полиции или дворянских обществ, или помещиков (если осужденный был крестьянин) на один год. В течение этого времени они были ограничены в перемещении. То есть законодатель того времени задумывался о том, как правильно организовать процесс «возвращения» в прежнюю социальную среду.

Среди других нормативных актов, определяющих наказания, можно встретить еще виды, относящиеся к длительным срокам лишения свободы. Например, Уголовное уложение 1903 г. упоминает исправительный дом с лишением всех прав состояния (от 1,5 до 6 лет), крепость с лишением прав состояния и без него (от 2 недель до 6 лет); Воинский устав о наказаниях определяет: заключение в крепости вместо смертной казни И каторги (от 10 до 20лет), заключение в исправительные арестантские отделения (от 1года до 6 лет)/10/.  

Таким образом, становится очевидным, что наказание в виде лишения свободы, проделав долгий исторический путь, становится одним из основных видов наказания в уголовной политике Российской империи в XIX веке. Это обусловлено, прежде всего, изменением государственной идеологии в сторону гуманности, новыми организационными возможностями государства, а так же изменившимися представлениями о наказании и его целях.