С.В. Розенко ст. преподаватель КГУ
В духовно-нравственной сфере России, происходит процесс криминализации, который выражается в широком распространении в обществе деятельности тоталитарных религиозных сект, которые преобразовались в преступные группы. Противодействие данному процессу в наиболее значимой форме выражено в ст. 239 УК РФ. Появление данной статьи было вызвано распространением на территории Российской Федерации так называемых тоталитарных сект, которые нашли сотни тысяч последователей в России по причине экономических, социальных, политических и идеологических перемен в российском обществе. Одни из сект распространили свое влияние в Россию из других стран, другие возникли на национальной почве. В начале 90-х гг. образовался своеобразный “религиозный” вакуум, который стал быстро заполняться. Религиозные секты, претендуя на религиозную исключительность, ' >
представляют общественную опасность тем, что нарушают права и свободы их участников, используют их труд, имущество и имущественные блага с. участников “переводят” в собственность секты. В отличие от традиционных религиозных структур данные образования помимо чисто религиозной 't-деятельности занимаются предпринимательской деятельностью, в том числе и незаконной, при этом нарушаются права и свободы человека. Если стать участником данных объединений легко, то выйти достаточно проблематично.
При том, зачастую, собственность граждан переходит в собственность объединений при применении насилия, угроз, гипноза, наркотических средств и психотропных веществ и т. п. От деятельности указанных объединений страдает не только общественная безопасность, но и жизнь, физическое и психическое здоровье, право собственности граждан. Поэтому цель ст. 239 УК РФ - защита здоровья населения и общественной нравственности уголовно-правовыми средствами (согласно настоящему нахождению данной статьи в главе 25 УК РФ). При этом ни в коей мере не ограничиваются основные свободы и права граждан, предусмотренные Конституцией РФ.
В Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. ШвеДовой объединение определяется как: “Организация, общество... Воинское
формирование состоящее из нескольких соединений” /1/, то есть, под объединением следует понимать разновидность организации, обладающей структурными и системными признаками. По содержанию данное преступное объединение ближе не к организованной группе, а к преступному сообществу (преступной организации).
Объединение, посягающее на личность и права граждан, как разновидность преступного объединения, обладает двумя категориями признаков: во-первых, конститутивные признаки, свойственные любому преступному объединению - определяющие особую общественную опасность объединения как формы соучастия; во-вторых, факультативные признаки - свойственные только данному объединению: сопряженность деятельности с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. Под объединением, посягающем на личность и права граждан следует понимать постоянно действующее сообщество (организацию) людей (как добровольное так и не добровольное), которое является институционной и иерархической структурой, объединенной общностью положения, интересов, какой-либо целью, зачастую это узкий круг избранных людей, которые рассматривают объединение как единое целое. Данные объединения по форме могут быть как религиозными, так и общественными. В законах РФ определен исчерпывающий перечень форм религиозных и общественных объединений /2/. Уголовной ответственности подлежит не само религиозное или общественное объединение, а группа лиц с определенными признаками, действующая в форме того или иного объединения. Объединяет в общность данную группу лиц вероисповедание, определенный культ вероисповедания. Все преступные и незаконные действия, совершаемые участниками или организаторами (руководителями) объединения, предпринимаются во имя идеалов и веры и оправдываются высшими ценностями, к которым стремятся сторонники культа. Поэтому, по нашему мнению, данная группа лиц является культовым преступным объединением. В соответствии с действующим законодательством, общественное или религиозное объединение в принципе не может быть признано государством как таковое, если оно ставит перед собой цели, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 239 УК РФ. В результате законодатель фактически устанавливает запрет на создание незаконных объединений, которые стремятся легализовать свое положение под видом общественного или религиозного объединения и преследуют цели, несвойственные религиозным или общественным объединениям в правовом понимании этих терминов. Для культового преступного объединения свойственен тоталитарный характер отношений между участниками. Он проявляется в агрессивных и навязчивых методах ведения пропаганды, в вербовке новых членов особыми средствами и приемами (через внушение, психическое и физическое насилие, применение наркотических средств или психотропных веществ), в догматах вероучения в формах, исключающих рациональное осмысление, в непререкаемом авторитете лидера, в стремлении претендовать на абсолютную истину, отвергающую существующие общественные ценности, в жесткой централизованной внутренней структуре, нередко с элементами военной организации, в конспиративном характере деятельности, в полном контроле за всеми сферами жизнедеятельности членов секты, в жесткой системе санкций за отход от догматов веры, В целом, это придает деятельности сект криминальный характер. При этом следует иметь в виду, что общественная опасность тоталитарных сект имеет два аспекта: внутренний, состоящий в посягательстве на всю целостность свойств личности (духовных, физических, психических, социально-ролевых) человека, входящего в секту, и внешний, состоящий в посягательстве на интересы людей, не входящих в секту, интересы всего государства и общества в целом. В указанных аспектах объединение является специфическим средством совершения преступления, так как в значительном числе случаев общественным отношениям вред непосредственно причиняется не в результате конкретных действий участников секты, а в результате функционирования социально-негативной среды, созданной, координируемой и воспроизводимой этим активом. Отметим также, что извращенная религиозность может быть выражена не только в деятельности религиозных тоталитарных сект, но и в деятельности различных оккультных (сатанических) образований, которые с неслыханной жесткостью убивают свои жертвы и делают тяжело психически больными оставшихся в живых своих участников.
Думается, что законодатель допустил неточность, так как в ст. 35 УК РФ, предусматривающей формы соучастия, не выявил соотношения с формами соучастия объединения, посягающего на личность и права граждан. А никакого сомнения в том, что данное объединение является формой или видом соучастия, нет. Возникает также проблема о соотношении данного объединения с организованной группой или преступным объединением. Скорее всего, объединение по своему содержанию является разновидностью последнего, чем организованной группой. Исходя из этого, оно обладает признаками устойчивости и сплоченности, что требует соответствующей доработки ст. 35 и 239 УК РФ.
Количественный признак объединения, посягающего на личность и права граждан, - наличие двух и более лиц. В основе объединения лежит группа, общественная опасность которой столь высока, что законодатель установил ответственность с момента ее создания. Указанный признак является формальным, так как фактически религиозные или общественные объединения имеют десятки, сотни, тысячи и т.д. членов. Он является необходимым условием, при наличии которого наступает возможность привлечения к уголовной ответственности организаторов, руководителей или участников объединения за совершение указанного преступления. Их максимальное количество значения не имеет, главным является то, что это группа лиц, действующих умышленно и совместно в совершении умышленного преступления.
Культовому преступному объединению, на наш взгляд, присущ признак сплоченности, который проявляется в следующем. Организатор (руководитель) объединения единолично решает, на какое дело кто годен и кому поручить какое занятие или род деятельности. Он устанавливает: правила и уставы деятельности, какие сочтет необходимым для цели объединения, и жесткую вертикаль власти. Руководителю принадлежит право приводить правила в исполнение, то есть организационная и исполнительная власть принадлежит главе объединения. Всякий кто вступает в объединение, обязан повиноваться организатору (руководителю). Он принимает на себя обязательство немедленно и безответно повиноваться всему, что прикажет руководство объединения. Участник соглашается на безусловное повиновение без требования каких-либо объяснений и отчетов. Объединению присуща необыкновенно прочная и тесная внутренняя связь. Организатор (руководитель) “избирается”, как правило, на всю жизнь или на неопределенный период времени; ему дана абсолютная неограниченная власть в отношении участников объединения. Это дает объединению необыкновенную силу и энергию, потому что со вступлением в объединение каждый новый член отрекается от собственной воли и “обращается” в орудие объединения. Организация и деятельность объединения проходит под девизом: “Цель оправдывает средства!” на основе деструктивного культа. Участник соглашается на полное отречение от личной воли и склонностей, он. принимает для себя требование слепого повиновения, пассивной деятельности. Происходит уничтожение всех уз общественности, дружбы, родства, любви к родине, всякой любознательности, словом происходит уничтожение всей духовной жизни человека и обращение его в простое орудие чуждых целей. Отношения внутри объединения характеризуются не только беспрекословным подчинением низших высшим, но и стремлением лидеров объединения контролировать духовную сферу участников объединения, их сознание и волю.
Объективная сторона состава представляет собой сложную конструкцию и требует подробного анализа соответствующих признаков. Объективную сторону состава преступления составляют следующие действия: 1) создание данного объединения; 2) руководство объединением; 3) участие в деятельности объединения; 4) пропаганда деяний, предусмотренных основным составом. Под созданием понимаются любые действия, направленные на привлечение граждан к вступлению в объединение, вербовка членов объединения, проведение собраний и шествий, выпуск агитационной литературы, разработка организационной структуры, ведение незаконной коммерческой деятельности, подготовка уставных документов, прохождение процедуры регистрации и др. Под руководством объединения следует понимать выполнение действий, определяющих цели объединения и средства их достижения. Руководитель, действуя через объединение, стремится контролировать не только внешнюю деятельность участников, но и внутреннюю жизнь. Он стремится к полному единодушию, которое заключается в том, что идеи, указания лидера - это аксиома для любого участника объединения. Руководитель или организатор объединения определяет деятельность членов объединения в двух направлениях: внутри организации и вне неё. Во-первых, это означает: создание иерархической структуры объединения, функциональное распределение ролей - кто чем занимается, распределение прав и обязанностей, поддержание дисциплины и жесткого контроля среди участников объединения, преследование “вероотступников”, участник объединения свободен настолько, насколько ему позволит духовный глава объединения. Во-вторых, постоянная агитация, реклама и пропаганда с целью вербовки новых членов, экономическая и хозяйственная деятельность, создание благопристойного имиджа для общества, благотворительные акции, особое внимание уделяется работе с несовершеннолетними, работа со средствами массовой информации, органами государственной власти, правоохранительными органами и т.д. Отношения внутри объединения базируются, как правило,' на единстве религии.
Следует согласиться с мнением, что “насилие или иные незаконные действия, указанные в настоящей статье, считаются деятельностью объединений, если их совершение предусмотрено в документах, принимаемых объединением и имеющих значение для его членов, то есть признаваемых ими, либо в устных коллективных высказываниях, а также разделяемых членами общества и принятых к руководству, равно если совершение незаконных действий является практикой, одобряемой руководящими структурами объединения либо его членами” /3/. Данный вид преступного объединения не может осуществлять свою деятельность без насилия и иных незаконных действий. Они могут применяться в следующих видах: физическое и психическое воздействие, гипноз, обман, склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ и галлюциногенных препаратов, неразрешенное психологическое воздействие, побои, истязания, голодание, лишение сна, прерывание контактов с родственниками и близкими, преследование граждан по мотивам их принадлежности к иной расе, национальности или народности либо иному вероисповеданию и др. Как исключительный случай можно рассматривать ситуацию, когда, например, мать малолетнего ребенка отказывается дать согласие на переливание крови, объясняя происходящее тем, что вероисповедание считает не допустимым переливание крови для последователей Иеговы. Насилие, применяемое в деятельности объединения, посягающего на личность и права граждан, его участниками может сопровождаться похищением человека, незаконным лишением свободы, изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, что требует квалификации по совокупности преступлений. Под противоправным деянием можно понимать случаи отказа службы в Вооруженных силах РФ, отказ от содержания нетрудоспособных детей или родителей, уклонение от уплаты налогов и т.п., связанного с гражданскими обязанностями.
Деятельность религиозных и общественных объединений всегда связана с распространением своих идей Среди населения с целью привлечь в свои ряды новых последователей. Данный процесс должен быть беспрерывным и последовательным, без этого они обречены на исчезновение. В Толковом словаре русского языка под “пропагандой понимается распространение в обществе и разъяснение каких-нибудь воззрений, идей, знаний, учения” /4/. Здесь следует разграничивать легальную (законную) пропаганду религиозного или общественного объединения и пропаганду объединения, посягающего на личность и права граждан. Они могут осуществляться как отдельно друг от друга, так и совместно, тесно переплетаясь и дополняя друг друга.
“Пропаганда означает систематическое распространение среди неопределенного круга лиц идей, обосновывающих необходимость применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждения их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий” /5/. Следует уточнить, что признак систематичности не является обязательным, и поэтому как пропаганду следует рассматривать и однократное распространение идей объединения. На наш взгляд, помимо перечисленного, пропаганда включает в себя различные формы оправдания незаконных видов деятельности объединения. Пропаганда может осуществляться различными способами: через средства массовой информации; проповеди, лекции, распространение литературы и др.
В качестве квалифицирующих признаков указанной статьи имеет смысл предложить: во-первых, создание объединения или участие в деятельности указанного объединения лица с использованием своего служебного положения. Без наличия коррумпированных связей в государственных органах, органах местного самоуправления и правоохранительных органах, деятельность указанных объединений затруднительна. И зачастую невозможна, так как указанные объединения действуют по двойному стандарту: “внешняя” законопослушность и “внутренняя” противозаконная деятельность. Поэтому, они стремятся заручиться поддержкой органов власти, осуществляют благотворительные акции, ведут активную реклама через средства массовой информации и т.д. При этом вербуются сторонники или агенты влияния, которые осознанно или неосознанно используют свое служебное положение в деятельности объединения и в его целях. Во-вторых, незаконное создание объединения или участие в нём, как правило, сопряжено с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности организаторами, руководителями или участниками объединения. В качестве вида наказания должна быть предусмотрена обязательная конфискация имущества, поскольку данное объединение стремится стать собственником имущества, принадлежащего его участникам. Оно активно использует такую собственность в своих интересах и целях, зачастую в его деятельности прослеживается корыстный мотив. Его участники “работают” на благо объединения, значительная собственность которого позволяет проводить активную пропаганду в обществе. В-третьих, если деятельность объединений сопряжена со сбором информации о лицах, составляющей личную или семейную тайну, без их согласия, то этот сбор осуществляется не по собственному волеизъявлению участника (-ов), а по указанию объединения, что повышает степень общественной опасности содеянного. Данный сбор информации осуществляется с целью дальнейшего использования ее в целях объединения, как правило, преступных. Поэтому, на наш взгляд, данный квалифицирующий признак следует ввести в ст. 239 УК РФ, а не квалифицировать содеянное по совокупности ст. 239 и 137 УК РФ.
Необходимо также создать примечание к ст. 239 УК РФ, где бы содержалось положение о добровольном отказе для участников объединения.
В заключение предлагается следующая формулировка ст. 239 УК РФ:
Статья 239 Организация объединения, посягающего на личность и права граждан:
“1. Создание сплоченной группы двух и более лиц, в форме культового преступного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью или имущественного ущерба им или их близким, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением -наказываются...
2. Участие в деятельности указанного объединения, либо в деятельности образовательного учреждения учредителем которого является указанное объединение, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, или незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, совершенное участниками указанного объединения - наказываются...
3. Создание культового преступного объединения, посягающего на личность и права граждан, или участие в нем, сопряженное с незаконным предпринимательством, - наказываются...
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй, либо третьей настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются...
Примечание. От уголовной ответственности освобождается лицо, добровольно прекратившее участие в преступном объединении, посягающем на личность и права граждан, и не совершавшее преступных деяний, совершенных указанным объединением". | |
Просмотров: 595 | |