Национализация банков и аннулирование государственных займов в первые годы Советской власти

Для создания социалистического уклада в экономике были необходимы социалистические преобразования не только в промышленности, но и в области финансов и торговли. Советская власть не повторила ошибки Парижской Коммуны, оставившей банки в руках буржуазии. В дни вооруженного восстания рабочие, солдаты, матросы заняли Государственный банк, Государственное казначейство и Экспедицию заготовления государственных бумаг. Подкупленные владельцами, банковские чиновники объявили забастовку, вскоре забастовали и служащие Министерства финансов, В это время И. И. Скворцов-Степанов, назначенный II съездом Советов народным комиссаром финансов, находился в Москве и, как член Московского ВРК, непосредственно участвовал в борьбе за победу Советской власти. Распоряжением В. И. Ленина временным заместителем народного комиссара финансов стал профессиональный революционер В. Р. Менжинский. Первое время он был и единственным работником Наркомата.

Управляющим Государственным банком был назначен В. В. Оболенский (Н. Осинский). Не сразу удалось преодолеть саботаж чиновников Государственного банка. Только 17 ноября Совнарком смог получить 5 млн. рублей на неотложные нужды. С этого дня Государственный банк окончательно перешел в руки Советской власти. Был положен конец расхищению государственных средств деятелями старой власти.

Советское правительство уволило с должностей без права на пенсию бывших заместителей министра финансов, директора департамента Государственного казначейства, управляющего Государственным банком и других крупных чиновников, как организаторов контрреволюционного саботажа. Саботаж чиновников Государственного банка и других финансовых ведомств был сломлен, Советской власти удалось подобрать новые кадры финансовых работников. В январе 1918 г. Советское правительство провело необходимые реформы в финансовом ведомстве: упразднило Совет министра в Министерстве финансов (так назывался руководящий орган в министерстве), состоявший из крупных чиновников; ликвидировало Государственный дворянский земельный банк и Крестьянский поземельный банк. В результате крестьянство России было освобождено от задолженности Крестьянскому земельному банку в сумме около 1,5 млрд, рублей.

14 декабря 1917 г. ВЦИК принял на основе ленинского проекта декрет о национализации частных банков и слиянии их с Государственным банком. Банковское дело было объявлено государственной монополией.

Перед тем, как опубликовать этот декрет, Совнарком распорядился занять отрядами красногвардейцев и матросов все 28 контор частных банков и кредитных организаций в Петрограде. «И утром банки были заняты, а вечером ЦИК вынес постановление: „банки объявляются национальной собственностью",—произошло огосударствление, обобществление банкового дела, передача его в руки Советской власти» *. Постановление правительства о национализации банков было осуществлено повсеместно.

Вслед за этим была проведена ревизия стальных ящиков в банках: хранившиеся в них деньги зачислялись на текущие счета клиентов Государственного банка. Золото конфисковывалось и передавалось в общегосударственный фонд. Интересы мелких вкладчиков были целиком обеспечены.

Только овладев банковским и финансовым делом, Советская власть могла перейти к ликвидации внутренних и внешних государственных долгов, номинальная сумма которых, по новейшим подсчетам советских ученых, составляла 50 млрд, рублей, из них примерно третья часть были внешние долги.

1 января ВЦИК принял исторической важности декрет об аннулировании государственных займов. Все государственные займы, заключенные царским и Временным правительствами, все гарантии указанных правительств по займам различных предприятий и учреждений были объявлены недействительными.

Безусловно и без всяких исключений аннулировались все иностранные займы. В декрете были особо оговорены интересы мелких держателей займов. Государство пошло в той или иной форме на их удовлетворение.

Национализация банков и аннулирование иностранных займов создали важнейшие основы для экономической независимости Советской республики, освободили ее от пут иностранного капитала.

Таковы были первые преобразования в области экономики, осуществленные трудящимися России под руководством большевистской партии во главе с В. И. Лениным.

Национализированные предприятия, железные дороги, банки, крупные торговые предприятия составили тот социалистический уклад в экономике, на базе которого развилась социалистическая система народного хозяйства. Первые социалистические преобразования имели большое историческое значение. Уже в них раскрылось коренное различие между прежними буржуазными революциями и социалистической революцией. Впервые в истории человечества рабочий класс России в союзе с беднейшим крестьянством использовал установление своей власти для положительной, созидательной работы по налаживанию новых производственных отношений, которые охватывали «...планомерное производство и распределение продуктов, необходимых для существования десятков миллионов людей» '.

Большие трудности в преобразовании экономики были успешно преодолены благодаря революционному творчеству масс, а также смелости, инициативе, проявленным партией большевиков. В ходе практической деятельности массы приобретали опыт социалистического строительства, который стал достоянием не только рабочего класса России, но впоследствии и трудящихся других стран.