Начало национализации промышленности в первые годы Советской власти

Национализация фабрик и заводов была составной частью программы создания в стране социалистического уклада. В декабре В. И. Ленин выступил на заседании BСHX с широко задуманным планом социалистических преобразований в стране. Согласно этому плану, все акционерные предприятия должны были перейти в собственность государства с тем, чтобы владельцы обществ, члены правлений и директора вели дела предприятий и выполняли законы о рабочем контроле. План был реальным, но трудно осуществимым в условиях развернутого наступления немецких войск. Понадобилось полгода для того, чтобы осуществить этот план: за это время был накоплен опыт в проведении рабочего контроля и в национализации отдельных предприятий, создан аппарат управления промышленностью.

Развитие рабочего контроля подготовило переход к национализации промышленности, ее обобществлению. Национализацию крупных предприятий проводили Совнарком по ходатайству рабочих организаций, а также ВСНХ, его местные органы и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Сопротивление капиталистов контролю лишь ускорило национализацию отдельных предприятий. Совнарком требовал от рабочих организаций и местных органов власти осторожного подхода к национализации, предварительного обследования состояния национализируемого предприятия. 19 ноября он постановил: «Обратить внимание Советов на всю ответственность, которую они берут на себя за правильный ход секвестрируемых предприятий. Рекомендовать Советам подходить к секвестру с большой осторожностью, предварительно обсуждая всю техническую и финансовую конъюнктуру»

Одной из первых была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (Владимирская губерния), закрытая ее владельцем А. В. Смирновым еще до Октябрьского вооруженного восстания с целью локаутировать рабочих. В постановлении СНК давалась следующая мотивировка национализации: «В интересах народного хозяйства широкой массы потребителей и 4000 рабочих и их семей [СНК] находит необходимым пустить указанную фабрику в ход» 1 2.

Большое внимание Совнарком уделял национализации Крупных предприятий на Урале, где капиталисты особенно упорно саботировали рабочий контроль. Сопротивление предпринимателей здесь приняло совершенно нетерпимый характер. Некоторые заводы Урала приостановили свою работу еще до Октябрьского вооруженного восстания. Правления уральских горнопромышленных компаний, находившиеся в Петрограде, не переводили средств на приобретение материалов тем заводам, где устанавливался рабочий контроль. Они создали на Урале тяжелый экономический и финансовый кризис.

Рабочие коллективы уральских горных округов посылали своих делегатов в Совнарком, просили превратить их предприятия в общественную собственность. В. И. Ленин предложил ВЧК арестовать саботировавшие правления Уральских заводов. После беседы В. И. Ленина с делегатами Богословского горного округа А. Курлыниным и М. А. Андреевым Совнарком 7 декабря утвердил декрет о конфискации имущества акционерного общества этого округа.

Представители рабочих Богословского горного округа взяли перед Совнаркомом обязательство установить полный порядок и трудовую дисциплину на предприятиях, обеспечить их охрану, поднять производительность труда, организовать распределение продукции заводов по планам Народного комиссариата торговли и промышленности.

По предложению рабочих Совнарком конфисковал также предприятия Симского, Сергинско-У фал ейского, Кыштымского, Невьянского, Нижне-Тагильского, Луньевского, Верхисетского горных округов. К марту 1918 г. на Урале было национализировано 52 частных и 16 бывших казенных заводов. Был создан орган управления промышленностью Урала — областной Совет народного хозяйства.

В январе 1918 г. возник южный областной Совет народного хозяйства, регулировавший экономическую жизнь Курской, Воронежской, Екатеринославской и Таврической губерний, а также угольных районов Области Войска Донского и железнодорожную промышленность Херсонской губернии. Он работал в тесном контакте с другими областными хозяйственными органами.

Советская Украина проводила единую экономическую и фи нансовую политику с РСФСР. Одними из первых на Украине были конфискованы предприятия и имущество Русско-Бельгийского металлургического общества (15 декабря 1917 г.). Здесь также предприниматели не пожелали подчиниться рабочему контролю и даже попытались ликвидировать дела. В конце декабря 1917 г. Мариупольский Совет рабочих и солдатских депутатов постановил секвестровать заводы Никополь-Мариупольского товарищества и акционерного общества «Русский провиданс», предприниматели которых тоже пытались закрыть заводы, чтобы не допустить организации мирного производства.

К весне 1918 г. на Украине были национализированы важнейшие железные дороги, почти все крупные предприятия угольной и металлургической промышленности. Начался переход к рабочему управлению: половина всех шахт Донбасса управлялась рабочими.

В январе — марте 1918 г. в Туркестане были национализированы предприятия акционерного общества «Хива»; сады торгового и промышленного товарищества «Владимир Алексеев»; имения, принадлежавшие свергнутой царской династии и частным владельцам; Семиреченская железная дорога; предприятия хлопковой промышленности; маслобойного и ватного производств; предприятия угольной и нефтяной промышленности. Национализацию проводил Совнарком Туркестана.

Советская власть пыталась привлечь капиталистов к деловому сотрудничеству, соглашаясь на сохранение за ними на некоторое время прав собственности. Однако капиталисты отказывались от этих предложений, став на путь злостного саботажа. Советская власть была вынуждена применить насильственные методы подавления их сопротивления. Эти методы, совершенно необходимые для освобождения трудящихся от гнета капитала, вошли в историю русской революции под названием «красногвардейской атаки на капитал».

В. И. Ленин так определил значение этих методов: «„Крас-ногвардейская“ атака на капитал была успешна, была победоносна, ибо мы победили и военное сопротивление капитала и саботажническое сопротивление капитала» ’.

В период красногвардейской атаки на капитал Советская власть и рабочий класс проводили разностороннюю работу по организации новой экономики: контроль над производством и учет распределения продуктов, создание органов управления промышленностью, выдвижение из рабочих и крестьян организаторов народного хозяйства.

Все это подготовило переход от национализации отдельных предприятий к обобществлению ряда отраслей промышленности.

В январе Совнарком поручил ВСНХ разработать план национализации нефтяной промышленности. В марте этот плаи был подготовлен ВСНХ и утвержден Совнаркомом. Велась подготовка и к национализации угольной промышленности Донбасса. Однако вторжение германских империалистов прервало эту работу.

С первых дней победы Октябрьской революции в собственность государства перешли бывшие казенные железные дороги. Частные железные дороги оставались еще в руках их владельцев до конца июня 1918 г. Советская власть, опираясь па поддержку революционной части железнодорожников, добилась упорядочения железнодорожного транспорта, сосредоточив управление им в руках Народного комиссариата путей сообщения. Были пресечены попытки судовладельцев распродать торговый флот иностранным капиталистам. 23 января Совнарком издал декрет о национализации торгового флота. Овладение железными дорогами и водным транспортом имело большое значение для налаживания товарообмена между городом и деревней, для организации обороны республики. По неполным данным, в ноябре — декабре 1917 г. было отчуждено 298 предприятий, в январе — марте 1918 г.— 538, что составило 25% общего числа учтенных ВСНХ предприятий. Это были главным образом крупные, имевшие народнохозяйственное значение предприятия.

Подводя итоги национализации, В. И. Ленин отметил: теперь «фабрики и заводы почти перестали быть частной собственностью и, несомненно, перестанут быть таковою в самом ближайшем будущем...»