Создание советских республик Закавказья в первые годы Советской власти

В 1920 г. широко развернулось советское государственное строительство в Азербайджанской Советской Социалистической республике. Через несколько дней после провозглашения Азербайджанской ССР, 5 мая 1920 г. в Баку состоялась партийная конференция. Она обсуждала вопросы партийного и советского строительства в республике. Конференция выдвинула в качестве важнейших задач решение аграрного вопроса в интересах трудового крестьянства, национализацию всех средств производства, укрепление союза бакинских рабочих с крестьянством Азербайджана. Конференция указала на необходимость вовлечения трудящихся масс в советское строительство.

Первым этапом советского строительства в республиках Закавказья была организация ревкомов как временных органов власти до выборов в Советы. В их руках сосредоточивалась вся полнота власти.

Члены ревкомов назначались из числа коммунистов и беспартийного актива из рабочих и беднейших крестьян.

«Назначение, а не выборы объясняются отсутствием ярко выраженного классового самосознания крестьянской массы,— указывал ЦК КП (б) Азербайджана в письме к уездным комитетам партии,— по той же причине временно откладывается вопрос о создании на местах Советов рабочих и крестьянских депутатов. Назначение не даст возможности кулаческому элементу быть у власти. Там, где крестьянство более сознательное и революционное, можно произвести выборы ревкомов» '.

В Баку высшим органом власти был Совет рабочих, красноармейских и матросских депутатов. Выборы в Совет состоялись 25 мая 1920 г.

5 мая 1920 г. Азербайджанский ревком опубликовал декрет о земле. В течение 1920 г. в Азербайджане было конфисковано у беков и ханов и передано трудящимся крестьянам 580 тыс. десятин пахотных земель. Были национализированы нефтяная и рыбная отрасли промышленности, Каспийский торговый флот, фабрики и заводы, отменены сословные и религиозные привилегии, уничтожены национальные ограничения и неравноправие женщин.

II съезд Коммунистической партии Азербайджана, состоявшийся в октябре 1920 г., выдвинул задачу организации местных Советов. Однако съезд отметил, что немедленно перейти к крестьянским Советам нельзя ввиду еще сильного влияния кулачества в деревне. Промежуточной ступенью к Советам стали комбеды. Они должны были привлечь трудящееся крестьянство к государственному управлению и изолировать кулаков.

27 ноября Азербайджанский ревком опубликовал декрет о создании комбедов. По этому декрету сельские и участковые ревкомы упразднялись, вместо них образовывались комбеды, которые выполняли функции государственной власти. Уездные ревкомы были сохранены, но пополнялись представителями комбедов.

К концу 1920 г. комбеды были созданы во всех уездах Азербайджана. В них входили бедняки, привлекались и середняки-активисты.

Комбеды вели борьбу с кулачеством, распределяли между нуждающимися конфискованную землю и сельскохозяйственный инвентарь, отбирали у кулаков излишки хлеба и продовольствия и сплачивали середняков вокруг Советской власти. Комбеды привлекали крестьян к государственному управлению. Они подготовили условия для проведения выборов в Советы.

В декабре 1920 г. началось советское строительство в Армении. Создавался новый государственный аппарат. Армянский ревком принял декреты о национализации земли и об уничтожении национального неравенства. Государственным языком был объявлен армянский, а в азербайджанских районах Армении наряду с армянским языком — азербайджанский. В мае 1921 г. Армянский ревком был реорганизован в Совет Народных Комиссаров. В декабре состоялись выборы местных органов власти — ревкомы заменялись Советами.

В Грузии, где Советская власть победила несколько позже, национально-государственное строительство началось в 1921 г.

Одной из основных задач Советской власти в Грузии было решение национального вопроса. 21 мая 1921 г. ревком утвердил декларацию о независимости Абхазской Советской автономной республики. 16 июля была образована Аджарская Советская автономная республика. Эти постановления ревкома сыграли большую роль в установлении правильных взаимоотношений между грузинским народом и народами Абхазии и Аджарии.

Ввиду того, что в Грузии проживало свыше 300 тысяч мусульман, ревком Грузии 5 августа 1921 г. издал декрет об учреждении Совета по делам мусульманского населения республики. Этот Совет разрабатывал проекты декретов и постановлений, учитывающих особенности жизни мусульман, и вносил их на утверждение ревкома Грузии. Совет привлекал мусульман к управлению государством.

Как во всем Закавказье, так и в Грузии были созданы ревкомы как временные чрезвычайные органы Советской власти, выполнявшие функции Советов. Первые Советы были избраны в Тифлисе и Батуме в декабре 1921 г.1

Так, в результате победы над контрреволюцией образовались Азербайджанская, Армянская и Грузинская Советские республики. Народы Кавказа обрели свою национальную государственность.

Образование советских национальных республик имело огромное международное значение. Народы порабощенных стран Востока воочию убеждались в том, что социалистическая революция не только открывает им путь к свободе и независимости, но и к созданию новых, лучших форм национальной государственности, в рамках которых возможна ликвидация как национального, так и социального гнета.

В. И. Ленин, приветствуя на VIII Всероссийском съезде Советов (декабрь 1920 г.) образование Азербайджанской и Армянской республик, отметил, что они «...являются доказательством и подтверждением того, что идеи и принципы Советской власти доступны и немедленно осуществимы не только в странах, в промышленном отношении развитых, не только с такой социальной опорой, как пролетариат, но и с такой основой, как крестьянство. Идея крестьянских Советов победила» 1 2.

Революционизирующее влияние советских национальных республик на угнетенные империализмом народы особенно ярко проявилось на I съезде народов Востока, который проходил в сентябре 1920 г. в Баку. В его работе приняли участие делегаты не только из республик Советского Востока, но и из зарубежных стран — Ирана, Турции, Афганистана, Китая, Индии. Съезд принял «Воззвание к народам Востока», в котором призывал народы объединиться для совместной борьбы за уничтожение колониализма.