Союз ССР является единственным в мире государством, ведущим прямую и открытую политику последовательного миролюбия, отвечающего интересам всего человечества»,',— так IV съезд Советов СССР (апрель 1927 г.) определил существо внешней политики Советской страны. Для советской дипломатии пе-это годы дальнейшей борьбы за мир, против попыток организации новой антисоветской интервенции, за расширение и укрепление экономических и торговых отношений со всеми странами. Верными и надежными союзниками советского народа в борьбе за мир во всем мире, как и прежде, были прогрессивные силы в странах Запада и Востока. Одна из важнейших задач советской внешней политики состояла в укреплении связей с зарубежными друзьями СССР. Борясь против войн и милитаризма, Советский Союз защищал интересы не только своей страны и своего народа, но и трудящихся всего земного шара.

Эта борьба была особенно необходима в связи с тем, что стабилизация в капиталистических странах оказалась временной, относительной, непрочной. Империалистические противоречия не только не были устранены, а, наоборот, разрастались с новой силой.

Острая борьба за мировую гегемонию развертывалась между монополистами США, которые все активнее овладевали рынками сырья и сбыта, и Англии, чьи позиции постепенно слабели. На всех основных мировых рынках американский капитал теснил своих английских конкурентов, стремясь добиться экономического и политического преобладания. Активнее, чем прежде, проникали монополистические объединения США в страны самой Британской империи: Канаду и Австралию, Индию и Новую Зеландию. На Тихом океане усилились противоречия, с одной стороны, между японским империализмом, претендовавшим на господствующую роль в Азии, а с другой — между английским и американским империализмом.

Обострились также противоречия между победителями и побежденными в империалистической войне. Американские и английские монополии продолжали охотно поставлять военные материалы и оборудование Германии, снабжать ее займами, но, возрождая и укрепляя германский империализм, они укрепляли позиции своего конкурента в борьбе за мировые рынки. Быстрое восстановление военно-промышленного потенциала Германии обостряло франко-германские отношения и предвещало крах Версальской системы.

Капиталистический лагерь находился в состоянии вооруженного перемирия, чреватого опасностью новых столкновений, военных конфликтов, насильственного передела мира. Повсеместно росли военные расходы, все более шумно велась милитаристская пропаганда.

Осложнялась обстановка и внутри буржуазных стран, где после непродолжительного отлива нарастала новая волна революционного движения. Непрекращавшееся и в годы временной стабилизации наступление капитала на трудящихся вызывало растущий организованный отпор рабочего класса.

В 1926 г. произошла всеобщая стачка английского пролетариата, в которой участвовало более 5 млн. человек, а в 1927 г. восстали рабочие Вены.

Продолжали обостряться противоречия между империалистическими метрополиями и колониальными и зависимыми странами. Росла освободительная борьба народов Азии и Африки. Особое значение имела антифеодальная, антиимпериалистическая революция в Китае, начавшаяся еще в 1924 г. В результате народного вооруженного восстания в марте 1927 г. была свергнута власть милитаристов в Шанхае, а затем войска народно-революционной армии заняли Нанкин. Усилилась национально-освободительная борьба в Индонезии, где в 1926 г. на Яве, а в 1927 г. на Суматре произошли вооруженные восстания. Росло революционное движение в Индо-Китае. В 1927 г. прокатилась волна забастовочных выступлений в Индии. Народная борьба развертывалась в Корее, Сирии, Марокко и Египте. «После непродолжительного периода относительного затишья мы имеем сейчас новый подъем революционного рабочего движения и значительное полевение широких рабочих масс. Все это свидетельствует об усиливающемся процессе развала капиталистической стабилизации» *,— констатировал XV съезд ВКП(б).

Империалисты жестоко расправлялись с народами, боровшимися за свои права и свободу. Полиция и регулярные войска расстреливали забастовщиков и мирных демонстрантов. Против китайского народа была организована объединенная интервенция английских, американских и других империалистов. Главного же своего врага международная реакция продолжала видеть в Советском социалистическом государстве, хотя в политике буржуазных правительств в «русском вопросе» по-прежнему сосуществовали две тенденции. Одна из них была направлена на развязывание военной агрессии, а другая — на развитие деловых отношений с СССР.

Антисоветские провокации

В роли лидеров антисоветских атак выступили английские империалисты. 7 октября 1926 г. конференция консерваторов приняла резолюцию, призывавшую к полному разрыву с СССР. В Англии развернулась разнузданная антисоветская кампания. СССР, как и прежде, последовательно добивался не только сохранения, но и улучшения отношений с Англией. Назначенный поверенным в делах СССР в Лондоне Л. Б. Красин заявил в сентябре 1926 г.: «Желанием Советского правительства является разрешение всех важнейших вопросов и наличие действительно дружественных отношений между двумя великими странами»1 2. Советское правительство многократно предлагало Англии уладить все разногласия путем переговоров. Но английское правительство повело дело к разрыву. 23 февраля 1927 г. оно опубликовало «ноту предупреждения», даже не передав ее предварительно официально правительству СССР, что само по себе было грубым нарушением международных обычаев.

Бездоказательно обвиняя Советский Союз в ведении «антибританской пропаганды» и вмешательстве во внутренние дела Англии, авторы ноты угрожали СССР ликвидацией торгового соглашения п разрывом дипломатических связей.

За словами последовали дела. 12 мая 1927 г. в дом на Мур-гет-стрит, в Лондоне, где находились торгпредство СССР и АРКОС (советское акционерное общество, созданное для торговли между Англией и СССР), ворвался отряд полиции, нарушив тем самым дипломатическую неприкосновенность представительства, предусмотренную англо-советским договором 1921 г. Полицейские власти взломали сейфы, изъяли переписку и коды. В шифровальном отделе торгового представительства полиция избила советских служащих и подвергла их личному обыску. Советское правительство в ноте от 17 мая 1927 г. выразило решительный протест против этого разбоя, проводившегося под покровительством министра иностранных дел О. Чемберлена и премьера С. Болдуина. «Что Торговая делегация своей деятельностью не давала никакого повода к такому налету, может быть доказано уже тем, что со стороны Великобританского Правительства ни разу не было заявлено ни одной претензии или жалобы по поводу этой деятельности» ',— указывалось в советской ноте.

Однако английские империалисты продолжали осуществлять заранее подготовленные провокации. 27 мая Чемберлен сообщил советским представителям в Лондоне, будто обыск «окончательно доказал, что из дома № 49 направлялись и осуществлялись как военный шпионаж, так и подрывная деятельность на всей территории Британской империи»1 2, поэтому Англия разрывает отношения с СССР. На следующий день Советское правительство решительно отвергло все эти лживые измышления.

ЦК ВКП(б) обратился к партийным организациям, ко всем трудящимся страны с воззванием, в котором предупреждал о возникновении реальной угрозы войны.

«Руки прочь от Советского Союза!» — единодушно заявили на многолюдных митингах и собраниях рабочие, крестьяне, интеллигенция СССР. В частях и подразделениях Красной Армии повсеместно прошли митинги. Советские воины выразили свои патриотические чувства, готовность, если потребуется, защищать Родину от новой интервенции империалистов.

Антисоветские действия английских консерваторов весьма энергично поддержали американские империалисты. «Ликвидируя отношения с СССР,— заявил У. Черчилль,— Англия шла по пути США», которые «дали миру пример того, как надо поступать с Советским Союзом» 3. От имени английского правительства Черчилль предложил американским банкирам план организации международного финансового фронта против Советской страны. Предполагалось, что ни Англия, ни США не будут принимать советские векселя, перестанут финансировать фирмы, выполняющие заказы Советского Союза, прекратят выдачу кредитов на нужды, связанные с советским импортом. Реакционные политики и желтая пресса США подняли шумную антисоветскую кампанию. Американский посол в Париже Гаррик 29 мая 1927 г. выступил с призывом начать прямую интервенцию против СССР.

В антисоветскую кампанию активно включилась также реакционная французская пресса. В конце 1927 г. на страницах французских газет появились требования об отзыве из Парижа советского посла, якобы виновного во вмешательстве во внутренние дела Франции. Одновременно французские банки бойкотировали советские внешнеторговые операции и попытались захватить советское золото, предназначенное на экспорт в США.

Большой нажим оказывался на Германию. В 1927 г. развернулась настоящая торговля между Чемберленом и Штрезе-маном по вопросу о формах компенсации Германии за ее вступление в антисоветский блок. Немало немецких монополистов рассчитывало, что активное участие в борьбе против Советского Союза облегчит подготовку реванша и восстановление былых позиций германского империализма. Связи между монополистами Германии, США и Англии укреплялись быстрее, чем между их министрами. Росли американские капитальные вложения в Германии, способствовавшие быстрому восстановлению военно-промышленного потенциала этой страны. После принятия плана Дауэса американские монополисты предоставляли Германии все новые займы, разумеется, на таких условиях, которые содействовали росту влияния США на немецкую экономику. Только с октября 1924 по декабрь 1926 г. таких займов было предоставлено 36, кроме того, еще 33 займа США выдали совместно с европейскими странами.

Английские консерваторы пытались вовлечь в свой союз и малые страны Европы, создать широкое балкано-дунайское объединение с участием Болгарии, Греции, Румынии, Югославии, Италии, Польши и других стран, направленное против СССР. Польша становилась плацдармом антисоветских действий. 7 июня il 927 г. на перроне Варшавского вокзала с провокационной целью выстрелом в спину был убит крупный советский дипломат, полпред СССР в Польше П. Л. Войков.

Активизировались происки империалистов и в Прибалтике, где Англия стремилась создать «Прибалтийское Локарно» и использовать его для участия в антисоветской интервенции.

Подготовка нападения на СССР шла параллельно с борьбой империалистов против китайской революции. В то же время англо-американская реакция надеялась использовать китайских милитаристов для военного похода против СССР. 6 апреля полиция и солдаты армии Чжан Цзо-лина, одного из руководителей китайской контрреволюции, по указанию английского посла Сеттона и при участии английских офицеров ворвались в здание советского полпредства в Пекине, обыскали его и арестовали группу сотрудников. В ноте Китаю от 9 апреля 1927 г. Советское правительство указывало, что оно «отдает себе ясный отчет в том, что безответственные круги иностранных империалистов провоцируют СССР на войну» 1.

В ноябре 1927 г. был предпринят бандитский налет на советское консульство в Шанхае, а в декабре было разгромлено представительство СССР в Кантоне и закрыты все консульские и другие советские учреждения на территории, подчиненной нанкинскому буржуазному правительству.

Серьезную роль в подготовке военного нападения на СССР отводили империалисты белогвардейщине. У них на службе находились украинские националисты и грузинские контрреволюционеры, которые создали марионеточный «Комитет независимости Кавказа». Немало белогвардейских банд действовало и на территории Китая, откуда они совершали налеты на территорию СССР. Внутри Советской страны британские агенты пытались организовать диверсионные акты. Участились факты вооруженных провокаций на советской границе. 21 октября 1927 г. пограничником А. А. Коробицыным была сорвана попытка группы террористов пробраться через границу в Ленинград, чтобы взорвать помещение, где должна была состояться юбилейная сессия ЦИК СССР.