На пороге третьего решающего года пятилетки были проведены перевыборы городских и сельских Советов. Перевыборы стали важнейшим средством коренной перестройки работы Советов в соответствии с задачами реконструктивного периода.

На отчетно-выборных собраниях трудящиеся активно вносили предложения и добавления к наказам своим депутатам в Советы. В Москве было внесено более 250 тыс. предложений и дополнений (в 5 раз больше, чем в 1929 г.), в Ленинграде — 150 тыс., в Харькове — 32 тыс. и т. д. Дополнения к наказам касались вопросов усиления темпов социалистического строительства, улучшения работы государственного аппарата и т. д.

Большое значение партия придавала осуществлению избирателями права отзыва своих депутатов, права, являющегося одним из важнейших средств повышения ответственности депутатов перед трудящимися. Избиратели отзывали своих депутатов за искривление классовой линии и различные злоупотребления, несовместимые с высоким ноложением депутата.

Укрепление Советов в деревне осуществлялось при широкой помощи со стороны рабочего класса. 18 октября 1930 г. Президиум ВЦСПС принял постановление об участии профсоюзов в избирательной кампании. Во время перевыборов Советов в 1930—1931 гг. большую роль сыграли рабочие совхозов и МТС, объединенные в профсоюз сельскохозяйственных и лесных рабочих. В 1930 г. этот профсоюз насчитывал в своих рядах 1715 тыс. членов.

Результаты перевыборов свидетельствовали о политическом росте рабочих и крестьян, их поддержке политики партии и Советского правительства. В выборах участвовало 72,1% (в городах—79,6%, в сельских местностях — 70,4% избирателей). В Советы было избрано около 2 млн. человек.

В результате избирательной кампании 1930—1931 гг. коренным образом изменилась расстановка сил в сельских Советах. В них значительно вырос удельный вес колхозного крестьянства.

Среди сельских избирателей колхозники составляли 23%, среди членов сельских Советов — 39,2, а в числе председателей сельских Советов — 61,5%. Процент членов ВКП(б) и комсомольцев в составе Советов по СССР значительно возрос. В 1931г. среди депутатов сельских Советов было уже 14,8 % коммунистов и 6,8% комсомольцев. Среди депутатов городских Советов — соответственно 49,5 и 7 %.