Летом 1968 года ЦК КПСС принял постановление «О подготовке к 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина». С того времени дата предстоявшей годовщины — апрель 1970 года — стала важнейшим рубежом во всех планах и повседневных делах народа. Передовики производства призвали всех трудящихся отметить ленинский юбилей новыми трудовыми победами. Обязательства, принятые передовыми коллективами, тесно увязывались с главными задачами пятилетки. Центральное место в них занимали ускорение научно-технического прогресса, всемерное повышение производительности труда, улучшение качественных показателей. Дальнейший подъем эффективности производства требовал более рационального использования рабочего времени. Экономисты подсчитали, что за одну минуту промышленность выпускала примерно 200 тонн стали, около 600 тонн нефти, 1000 тонн угля; за полторы минуты со сборочных конвейеров сходил .готовый трактор. Значит, потеря каждой минуты оборачивалась недоданными стране десятками холодильников, телевизоров, стиральных машин, тысячами пар обуви. И наоборот, экономия времени и материалов давала большой народнохозяйственный эффект.
В. И. Ленин учил: «Коммунизм начинается там, где появляется самоотверженная, преодолевающая тяжелый труд, забота рядовых рабочих об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, достающихся не работающим лично и не их «ближним», а «дальним», т. е. всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей, объединенных сначала в одно социалистическое государство, потом в Союз Советских республик». Руководствуясь этим указанием вождя, советские люди развернули соревнование за звание лучших рабочих по отдельным профессиям, за выпуск добротных товаров из сэкономленного сырья и т. д.
Повсеместно ставилась цель: к 22 апреля 1970 года подвести итоги, выявить лучших, вдохновить своим трудовым энтузиазмом всю страну.
Этому подъему творческой активности масс способствовала перестройка управления промышленностью. В 1970 году на новый порядок планирования и экономического стимулирования перешла уже почти вся промышленность (предприятия, на долю которых приходилось 93 процента общего объема производства и 95 процентов полученной прибыли). Коллективы щедро делились своим опытом, помогали другим. Московский завод имени Владимира Ильича в числе первых внедрил хозрасчет в основных цехах, разработал действенную систему премий, организовал сеть экономической учебы. В соответствии с новым положением заводу были утверждены денежные фонды (фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства). Оживленнее стало в заводском совете новаторов, в патентных и конструкторских бюро. Передовики стали разрабатывать свою личную программу роста производительности труда до конца пятилетки. В общее правило превращалось изучение и внедрение элементов научной организации труда. В итоге перевыполненными оказались все планы, а фонд материального стимулирования вырос за 1968—1969 годы почти втрое. Часть его пошла на модернизацию оборудования, другая на премии, сооружение спортивного комплекса, нового Дворца культуры.
2 октября 1969 года газета «Правда» опубликовала письмо группы работников завода имени Владимира Ильича, вызвавшее множество откликов. И не случайно. Передовики производства ставили вопрос о необходимости усилить борьбу с нарушителями дисциплины труда, с бракоделами и прогульщиками. Такие, к сожалению, еще не перевелись. А их перевоспитание — это тоже забота, причем не просто о дополнительных тоннах и метрах продукции в интересах всего общества, а и о формировании новых общественных отношений, коммунистического подхода к труду.
Вступив в юбилейное соревнование, посвященное 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, завод, с гордостью носящий имя основателя Коммунистической партии и Советского государства, решил план восьмой пятилетки по выпуску продукции завершить к 7 ноября 1970 года. Одновременно коллектив бросил клич — выполнить пятилетний план по росту производительности труда к 22 апреля 1970 года.
Примеру прославленного коллектива последовали многие. Всесоюзную известность приобрел успех Щекинского химического комбината, который в 1968—1969 годах почти вдвое повысил производительность труда и на 80 процентов увеличил выпуск продукции. Может, здесь пустили новые цехи или решительно обновили аппаратуру? Может быть, добавили рабочих, инженеров, специалистов высокой квалификации? Секрет заключался в ином. Комбинат получил стабильный план роста производства до конца пятилетки с разбивкой по годам и постоянный фонд заработной платы в размере того, какой был в 1967 году. Предприятию как бы вручили чек на оплату определенного объема работы с условием, что общая сумма оплаты сохранится независимо от того, сколько человек будет выполнять данную работу. За внешней простотой задания скрывались сложные экономические, социальные и чисто психологические проблемы, не говоря уже о технических трудностях.
Деды и даже отцы многих работников комбината могли бы рассказать, как соответствующие вопросы решались в Тульской области (где находится предприятие), да и во всей России до пролетарской революции. Тогда увольнение и безработица были постоянным спутником жизни рабочих. Совсем иное дело — сокращение числа работающих в условиях Советской власти. В Щекино внимательно отнеслись к каждому высвобождаемому человеку. На выбор предлагалось: работа на родственных предприятиях, переход на строительство, повышение квалификации или изменение специальности и т. п. Учитывались, конечно, возраст, семейное положение, заработок сокращаемых людей; их трудоустройством занимались администрация и общественные организации химиков; строго соблюдался Кодекс законов о труде.
Секретарь партийного комитета комбината позднее рассказывал: «Нельзя было допустить, чтобы рабочие восприняли увольнение как нечто личное, как отрицательную оценку их труда. Собственно, даже самого слова «увольнение» старались избегать: речь идет ведь о реализации резервов». Так щекинцы добивались высвобождения каждого лишнего человека во всех звеньях управления, в цехах, на участках, в бригадах. Параллельно совершенствовалось нормирование труда, внедрялись наиболее прогрессивные приемы работы, в массовом порядке вводилось совмещение профессий. Примерно за два года численность работающих уменьшилась почти на 900 человек, зарплата остальных повысилась в среднем на четверть, заметно вырос общий культурно-технический уровень коллектива. В соревновании за рост производительности труда комбинат стал запевалой нового почина.
Борьба за ускоренный рост производительности труда велась и раньше. Но теперь первостепенное внимание стало уделяться экономическим показателям. То время, когда страна испытывала острый дефицит самых различных видов продукции, миновало. Теперь Совет Министров СССР направлял предприятиям списки изделий, сверхплановый выпуск которых запрещен. Повсеместно проводилась государственная аттестация выпускаемых товаров. Лучшие получали Знак качества. Первым в апреле 1967 года завоевал право на такое отличие завод имени Владимира Ильича. Сделанные здесь электродвигатели отвечали мировым стандартам, а коэффициент полезного действия, габариты и вес выгодно отличали их от самых совершенных зарубежных образцов. Десятки стран импортировали эту продукцию.
В 1970 году Знак качества имели портальные краны, экскаваторы, турбины, отдельные виды часов, телевизоров, радиоприемников, трикотажных изделий и ряд других товаров — всего 2,5 тысячи наименований продукции, широко известной и в СССР, и за рубежом. Сама эта цифра свидетельствует о строгости отбора. Престиж Знака качества высок, соревнование за право владеть таким отличием приносило большую пользу государству, предприятиям, каждому труженику социалистического общества.
На это ориентировала и организация социалистического соревнования: акцент в нем делался на сочетание интересов производства в целом и всех его участников, ставилась конкретная задача подъема экономики, культуры, общественно-политической активности коллектива. В 1966 году профсоюзы приняли постановление, осуждавшее присвоение звания ударника коммунистического труда только за высокие показатели в работе. Ударник должен также учиться, повышать свой культурный и технический уровень, быть образцом поведения в быту, систематически участвовать в общественной работе.
По инициативе ленинградцев во многих районах страны получили признание планы социального развития производственных коллективов. Социальное планирование представляет собой продолжение и завершение технико-экономического плана; оно соединяет производственные цели с интересами и потребностями работников. В таких планах, составленных сначала на 1966—1970 годы, предусмотрены разделы: улучшение условий труда, совершенствование профессионально-квалификационной структуры, развитие форм управления, подъем культурно-технического уровня и т. д. Планы вырабатываются общими усилиями; широко обсуждаются сначала намеченные цели, а потом этапы и результаты проделанной работы. Реализация подобных программ выражает специфический подход социалистического общества к «человеческому фактору» производства, она соединяет общие цели развития с конкретными задачами и возможностями данного коллектива. Недаром идея социального планирования зародилась среди передовых предприятий, а в авангарде ее осуществления шли передовики движения за коммунистическое отношение к труду.
Аналогичные изменения происходили в советской деревне, особенно в связи с проведением в жизнь мероприятий, намеченных Пленумом ЦК КПСС в марте 1965 года. Укрепление технической базы сельского хозяйства, материальное стимулирование, общее внимание к труженикам села сопровождались важными сдвигами во всех сферах материальной и духовной жизни работников колхозов и совхозов. Возьмем для примера белорусскую артель «Новый быт». В !969 году здесь трудилось 719 человек, на сто с лишним человек меньше, чем в 1959 году, а урожай собрали почти в 2 раза больше, молока надоили в два с лишним раза больше и т. д. Пашня по размерам осталась прежней, но ее обработка стала другой. Раньше около половины полевых работ приходилось делать вручную, в 1969 году степень их механизации достигла 95 процентов. Вдвое больше применялось теперь и удобрений. В штате колхоза появились главный инженер, инженер по труду, экономист, архитектор-художник, общее число специалистов увеличилось почти втрое. Колхозники увлекались спортом, и теперь их занятиями стал руководить профессиональный тренер. Помимо клубов построен Дом культуры. За те же годы зарплата выросла в среднем в 2,5 раза. Животноводы получали в месяц 140—160 рублей, трактористы — до 250.
Еще зажиточнее были хозяйства Краснодарского края, где природные условия много лучше. Колхозные доходы края в 1970 году превысили миллиард рублей (за 10 лет выросли вдвое). Одна из главных статей расхода — строительство. Сооружаются фермы, школы, ясли, клубы, местные дороги, магистральные дороги (линии электропередач и связи строит государство). Чтобы не распылять средства, чтобы использовать индустриальные методы труда, колхозы края создали на паях межколхозную строительную организацию. Это объединение имело в 1970 году свой цементный завод, предприятия по выпуску железобетона, кирпича, столярных изделий и др.
Подобные организации возникали и действовали во всех крупных районах страны. Этот процесс характеризовал дальнейшее сближение кооперативной формы собственности с общенародной. Повсеместно колхозы превратились в крупные сельскохозяйственные предприятия, оснащенные современной техникой и располагающие квалифицированными кадрами. В 1969 году в среднем на колхоз приходилось около 3 тысяч гектаров общественных посевов, свыше тысячи голов крупного рогатого скота, около 600 свиней, 1,5 тысячи овец; в среднем каждое хозяйство имело свыше 50 тракторов, десятки комбайнов, грузовых автомобилей, электромоторов и т. д. Всего в сельском хозяйстве (включая и совхозы) 1 насчитывалось свыше 1800 тысяч тракторов, 580 тысяч зерновых комбайнов, свыше одного миллиона грузовиков.
Крупным событием в жизни советской деревни и всего советского народа стал Третий Всесоюзный съезд колхозников, собравшийся в Москве в конце ноября 1969 года. Съезд принял новый Примерный Устав колхоза, проект которого задолго до этого был опубликован и широко обсуждался в печати и на собраниях. Устав четко определил основные задачи колхозов, права и обязанности колхозников; он обобщил те изменения, которые произошли в жизни колхозной деревни к исходу 60-х годов, и открыл простор для последующего роста ее производительных сил.
В работе съезда и в содержании принятых документов выделяются три аспекта. Первый — это политический, ибо совершенствуются принципы колхозной демократии. Съезд решил образовать выборные Советы колхозов в районах, областях и республиках, а общесоюзный Совет был избран непосредственно на съезде в составе 125 человек. Советы призваны коллективно обсуждать наиболее важные вопросы жизни и деятельности колхозов, обобщать опыт организации производства и вырабатывать рекомендации по более полному использованию резервов роста общественного хозяйства. Новый Устав закрепил выборность бригадиров, заведующих фермами и других руководителей среднего звена (раньше их назначало правление колхоза). Колхозники теперь могут досрочно отозвать из выборных органов или освободить от должности любого работника, не оправдавшего их доверия. Председатель и члены правления, если пожелает общее собрание, будут избираться тайным голосованием.
Интересен также экономический аспект. Узаконена система планирования, при которой колхозы планируют сами сев, уборку и другие работы, ранее предписываемые сверху. Заказ государства на продажу продукции должен устанавливаться на ряд лет вперед. Устав закрепил право колхозов на развитие подсобных предприятий и промыслов, а также на участие в межколхозных и государственно-колхозных объединениях и союзах. Зафиксирован и новый подход к распределению валовой продукции и дохода общественных хозяйств, неразрывно связанный с введением гарантированной оплаты.
Регулируется и социальное обеспечение колхозников. (В прежнем Уставе об этом не говорилось.) Съезд закрепил сложившийся в 1965—1969 годы порядок выдачи пенсий, пособий и т. д. Получила поддержку практика тех колхозов, которые считают необходимым доплачивать своим ветеранам к государственным пенсиям, строить дома для престарелых.
Колхозы всегда были школой коммунизма для крестьян. Новый Устав каждой своей статьей, всем своим содержанием подтвердил это. С большой полнотой он раскрывает не только производственные, но и воспитательные функции колхоза.
Третий Всесоюзный съезд колхозников заверил Коммунистическую партию и Советское правительство, что советское крестьянство рука об руку с рабочим классом, со всем народом еще теснее сплотится вокруг ЦК КПСС и под знаменем Ленина будет идти вперед, к новым победам.
Общий подъем, связанный с празднованием 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, нашел выражение в перевыполнении важнейших плановых заданий, в повышении жизненного уровня трудящихся, в росте политической сознательности всех слоев населения. В апреле 1970 года во всех городах и селах страны развернулись юбилейные празднества. Печать сообщала о победителях соревнования в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина.
Праздником труда стал всенародный субботник, проведенный 11 апреля 1970 года, в тот самый день, когда 51 год тому назад состоялся первый в истории коммунистический субботник. Тогда в инициативе железнодорожников депо Москва-Сортировочная В. И. Ленин увидел начало великого исторического поворота. В трудовом порыве маленькой группы рабочих, которые после работы бесплатно отремонтировали несколько паровозов, вождь пролетарской революции отметил главное: в суровых условиях гражданской войны и интервенции, вопреки хозяйственной разрухе рождалось коммунистическое отношение к труду, ибо впервые, сбросив иго эксплуататоров, люди работали на себя, на свое общество. Через 50 лет, 11 апреля 1969 года, на коммунистический субботник вышли десятки миллионов тружеников первого в мире социалистического государства. Этот субботник проходил в условиях процветающей экономики. Он был порождением нравственного долга людей, уже познавших радость освобожденного труда. Заработанные в тот день деньги полностью были отданы в Фонд мира, на строительство медицинских учреждений. Этот опыт получил свое развитие в год ленинского юбилея. В субботу 11 апреля 1970 года трудилась вся страна.
Последующие дни ознаменовались новыми свершениями, а 22 апреля 1970 года тысячи передовиков сдержали свое слово: одни перешагнули рубеж последнего года пятилетки по выпуску продукции, другие — по росту производительности труда, третьи — всю смену работали на сэкономленном сырье...
Наращивая взятые темпы, трудящиеся СССР досрочно выполнили народнохозяйственный план 1970 года. Чтобы нагляднее представить значение проделанной в том году работы, приведем такое сравнение: в 1970 году было выпущено промышленной продукции примерно вдвое больше, чем за все довоенные пятилетки, вместе взятые. Это был как бы заключительный аккорд в борьбе за выполнение Директив, утвержденных в 1966 году на XXIII съезде партии и рассчитанных на 1966—1970 годы.
Общие итоги многогранной деятельности Коммунистической партии и всего советского народа за восьмую пятилетку решено было проанализировать на XXIV съезде КПСС, созыв которого намечался на весну 1971 года. Предварительно во всех районах, городах и областях страны прошли местные партийные конференции, а затем съезды коммунистических партий союзных республик. Разбирая итоги минувшего периода, делегаты съездов, конференций, вся партийная печать отмечали, что он знаменателен не только количеством больших дел и событий в стране, но и важными качественными сдвигами. В это пятилетие осуществлялась экономическая реформа, народное хозяйство СССР в 1966— 1970 годы развивалось более эффективно, чем в предыдущие пять лет.
Национальный доход — главный источник как накопления, так и потребления — в 1970 году превысил уровень 1965 года на 41 процент. Среднегодовые темпы его роста были выше среднегодовых темпов роста национального дохода в 1961 —1965 годах. Это позволило не только выполнить, но и перевыполнить установленные XXIII съездом КПСС основные задания по росту материального благосостояния советского народа. Реальные доходы на душу населения увеличились на 33 процента против намечавшихся 30. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих повысилась за эти годы на 26 процентов. В годы восьмой пятилетки выросла минимальная зарплата во всех отраслях народного хозяйства, снизились ставки подоходного налога с заработной платы ряда категорий рабочих и служащих, был осуществлен перевод на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями, увеличилась продолжительность отпусков трудящихся. Оплата труда колхозников повысилась на 42 процента.
В эти годы значительно возросла роль и такого источника роста народного благосостояния, как общественные фонды потребления. В СССР нет и не может быть такой семьи, которая бы не испытывала на себе благотворное воздействие этих фондов. В абсолютном выражении (в расчете на душу населения) выплаты из общественных фондов потребления повысились со 182 рублей в 1965 году до 263 рублей в 1970 году. С учетом выплат и льгот подобного рода среднемесячная зарплата рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составила в 1970 году 164 рубля.
Именно поэтому существенно возросло потребление населением продовольственных и промышленных товаров, объем товарооборота за восьмую пятилетку расширился почти в полтора раза, причем наиболее резко усилился спрос на самые ценные продукты питания и на товары длительного пользования, то есть улучшилась структура потребления советского народа.
Новыми успехами ознаменовалось жилищное строительство. В 1966—1970 годах новоселье справили почти 55 миллионов человек; 90 процентов семей вселились в отдельные комфортабельные квартиры. Образно говоря, всего за пять лет как бы заново построено более 50 крупных городов с миллионным населением в каждом из них.
Вполне естественно, что не каждый человек знал все эти цифры, но в Советском Союзе просто невозможно представить, чтобы кто-нибудь не ощутил на себе грандиозности свершений, связанных с выполнением восьмого пятилетнего плана. Конечно, не все переехали в новые квартиры, не все имели возможность бесплатно провести отпуск в профсоюзных санаториях или домах отдыха. Но бесплатное медицинское обслуживание, улучшившееся за эти годы, коснулось каждой советской семьи. Не было ни одного предприятия, где бы также не улучшились условия труда. Несколько раз правительство снижало цены на товары культурно-бытового назначения. Невиданных ранее масштабов достигло строительство детских садов, школьных зданий, новых помещений для высших учебных заведений. В строй вступили десятки самых современных спортивных комплексов... Мы не будем продолжать этот перечень. Самое главное состоит в том, что советский народ с каждым годом все более реально ощущал преимущества советского образа жизни, связанного с полной и окончательной победой социализма в СССР.
Анализируя достижения, характеризующие подъем материального благосостояния, коммунисты и беспартийные видели в нем прямое следствие высоких темпов развития промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства. Объем промышленного производства в 1970 году по сравнению с 1965 годом возрос в полтора раза. Основные производственные фонды народного хозяйства увеличились на 50 процентов. Их прирост в 1966— 1970 годы превысил все производственные мощности страны, которые она имела в 1955 году, когда экономический потенциал Советского Союза позволил приступить к практическому решению задачи запуска первого в мире искусственного спутника Земли, осуществленного в конце 1957 года.
Высокие и устойчивые темпы развития промышленности и народного хозяйства в целом оставались одной из самых характерных черт подъема советской экономики. Это подтверждал анализ статистических материалов за любой период, в том числе и за годы восьмой пятилетки, когда по темпам роста промышленного производства Советский Союз продолжал уверенно обгонять такие высокоразвитые страны, как США и Англия, неуклонно сокращая разрыв между производством продукции на душу населения в СССР и в США.
В годы восьмой пятилетки масштабы общественного производства еще более возросли, усложнились хозяйственные связи, ускорились темпы научно-технического прогресса. Все это потребовало дальнейшего совершенствования планирования и управления народным хозяйством. Как говорил В. И. Ленин, именно в управлении экономикой практически решается задача обеспечения возможности «широко распространить и настоящим образом подчинить общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям, относительно того, как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния».
Новый подход к руководству народным хозяйством способствовал повышению материальной заинтересованности трудящихся, усилению хозяйственного расчета, развитию инициативы и хозяйственной самостоятельности предприятий при одновременном укреплении централизованного планирования. Все это содействовало вовлечению в управление производством широких масс трудящихся, повышению роли не только материальных, но и моральных стимулов, установлению правильного соотношения между ними.
В результате реализации резервов, имеющихся в народном хозяйстве, внедрения новой техники производительность общественного труда возросла за 1966—1970 годы на 37 процентов.
Изменения произошли и в сельском хозяйстве. Повысилась урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животноводства. Среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 21 процент против 12 процентов в предыдущем пятилетии. В 1970 году в стране было получено более 186 миллионов тонн зерна. Это были самые высокие результаты за всю историю земледелия в СССР.
При подведении итогов за 1966—1970 годы особое внимание советские люди уделяли достижениям отечественной науки и техники. Предметом гордости и постоянных забот всего народа была программа космических исследований, символизирующая материальный и духовный расцвет Страны Советов. Центральное место в этой программе уделялось изучению Луны и планет солнечной системы с помощью автоматов. Такие аппараты экономичнее пилотируемых кораблей и надежнее, они обеспечивают передачу на Землю ценнейшей научной информации, в том числе из таких районов, где пребывание людей пока невозможно. Таким путем изучаются не только Луна, но и намного более отдаленные Венера и Марс.
А в сентябре 1970 года был осуществлен запуск автоматической станции, которая впервые позволила доставить на Землю образцы лунного грунта при содействии автоматических устройств.
В ноябре 1970 года советская автоматическая станция «Луна-17» доставила на Луну (в район Моря дождей) первый в мире самоходный космический робот-исследователь, получивший название Луноход-1 (попутно заметим, что это обогатило наш язык появлением нового слова —- «луноход»). Послушный воле специалистов, удаленных от него почти на 400 тысяч километров, этот робот проложил свою первую лунную трассу и передал на Землю сведения о свойствах лунного грунта, о действиях космических лучей, о радиации и т. д. Тем самым был сделан новый принципиально важный шаг в освоении космоса.
Следует сказать еще об одной характерной черте советской космической программы — о сотрудничестве ученых СССР с исследователями из других стран. В 1969 году с территории Советского Союза был запущен искусственный спутник «Интеркосмос-1», аппаратуру которого совместно готовили ГДР, СССР и ЧССР и полет которого коллективно изучали также ученые Болгарии, Венгрии, Польши и Румынии. Представители социалистических стран продолжали свое сотрудничество и в 1970 году.
Советский Союз всегда стремился к объединенным действиям в интересах мирного использования космического пространства. Хорошим тому свидетельством стало использование ряда приборов, изготовленных во Франции и по договоренности о научнокультурном сотрудничестве между СССР и Францией примененных в эксперименте с Луноходом-1.
Какие только вопросы экономической, культурной и политической жизни страны не затрагивались на собраниях, проводившихся в преддверии XXIV съезда КПСС! Они касались всех сторон внутренней и внешней политики Коммунистической партии и Советского государства, что еще раз свидетельствовало о политической зрелости советских людей, об их преданности идеалам коммунизма, об их заинтересованности в сохранении мира во всем мире. Коммунисты страны намечали пути дальнейшего развития советского общества.
XXIV съезд открылся 30 марта и закончил свою работу 9 апреля 1971 года. В нем участвовало около 5 тысяч делегатов от местных организаций партии, которая насчитывала в своих рядах 14 450 тысяч коммунистов. Со времени предыдущего съезда численность советских коммунистов увеличилась на 3 миллиона человек. Новое пополнение партии шло прежде всего за счет передовых рабочих, которые составляли больше половины вновь принятых в партию. Ко времени XXIV съезда КПСС среди взрослого населения страны почти каждый десятый человек являлся коммунистом. Численный рост КПСС сам по себе служит свидетельством ее растущего авторитета и незыблемости ее руководящего положения в жизни советского общества.
XXIV съезд с новой силой подтвердил, что Коммунистическая партия Советского Союза успешно выполняет роль политического руководителя рабочего класса и всех трудящихся, ведет советский народ верной дорогой, ленинским курсом.
На съезде присутствовали 102 делегации коммунистических и рабочих, национально-демократических и левых социалистических партий из 91 страны. Такого представительного форума не знала еще история коммунистического движения. Зарубежные гости в своих выступлениях на съезде оценили внутреннюю и международную политику КПСС, ее принципиальную марксистско-ленинскую линию в международном коммунистическом движении, ее последовательные усилия в борьбе за укрепление единства этого движения, за сплочение всех революционных сил.
Они единодушно подчеркнули важное интернациональное значение XXIV съезда КПСС, выразили уверенность в плодотворном воздействии, которое он окажет на мировое коммунистическое и все прогрессивное движение современного периода.
XXIV съезд КПСС одобрил теоретические и практические выводы, содержащиеся в Отчетном докладе Центрального Комитета, и утвердил Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971 —1975 годы.
Съезд наметил долгосрочный курс на интенсификацию производства, на повышение эффективности народного хозяйства, на всемерное сочетание достижений научно-технической революции с преимуществами социализма.
В Директивах съезда записано: «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда».
Примечательным является тот факт, что впервые за всю историю экономического развития страны выдвинута на первый план задача подъема материального и культурного уровня жизни народа. На проведение новых мероприятий по повышению жизненного уровня населения по линии заработной платы и расширения выплат из общественных фондов потребления в девятой пятилетке выделялось 22 миллиарда рублей против 10 миллиардов в восьмой пятилетке.
Для претворения в жизнь главной задачи пятилетки XXIV съезд КПСС определил конкретные направления социальной и экономической политики.
В области внешней политики в качестве одного из важных направлений программы пятилетки съезд определил последовательное развитие сотрудничества СССР с социалистическими странами, всемерное содействие укреплению мировой системы социализма.
Возросшие экономические возможности страны позволяли партии решать параллельно более широкий круг задач хозяйственного развития. Как известно, на прежних этапах социалистического строительства страна была вынуждена сосредоточиться на самом первоочередном, неотложном. Она не могла в одинаковой мере развивать производство средств производства и производство предметов широкого потребления, одинаково заботиться о создании материально-технической базы социализма и повышении материального благосостояния народа.
Развитие общественного производства ускорилось благодаря научно-техническому прогрессу. Советская наука все больше превращалась в непосредственную производительную силу общества, внесла большой вклад в экономический прогресс СССР. Достижения науки позволили успешно решить многие производственно-техпические задачи в промышленности, сельском хозяйстве и других областях народного хозяйства.
К началу девятой пятилетки 92,4 процента работоспособного населения страны было занято в народном хозяйстве и училось (против 82 процентов в 1959 году). Такого высокого процента участия членов общества в общественном труде не знает история классово антагонистических формаций, не знала и история советского общества в прошлом.
В экономической программе ведущее значение, как и прежде, придавалось развитию промышленности. Первоначально даже планировалось некоторое опережение темпов роста производства предметов потребления в сравнении с темпами роста производства средств производства. Это, однако, не означало ослабления внимания к развитию тяжелой индустрии, являющейся становым хребтом для всего народного хозяйства, его фундаментом. Особенно ускоренными темпами намечалось развивать отрасли, непосредственно связанные с научно-техническим прогрессом.
Съезд отметил, что без быстрого развития тяжелой промышленности нельзя решить и коренные задачи улучшения материального благосостояния. В прошлом тяжелая промышленность работала почти исключительно на создание материально-технической базы социализма и укрепление оборонной мощи страны. Теперь она наряду с этими задачами применительно к условиям коммунистического строительства еще в большей мере, чем раньше, будет расширять выпуск средств производства для ускоренного развития легкой и пищевой промышленности, «индустриализации» жилищного строительства, развертывания торговли и бытового обслуживания населения.
Намечалось также интенсивное развитие сельского хозяйства, которое за пять лет должно было получить 129 миллиардов рублей, то есть столько же, сколько за две предыдущие пятилетки, взятые вместе. Селу выделялось большое количество разных современных машин, в том числе 1700 тысяч тракторов. Одновременно ставилась задача подготовить многочисленные кадры, способные производительно использовать технику.
В результате осуществления всех запрограммированных мероприятий ожидалось увеличить среднегодовое производство сельскохозяйственной продукции на 20 22 процента, а среднегодовое
производство зерна — до 195 миллионов тонн.
В конечном счете национальный доход СССР должен был увеличиться на 37—40 процентов, что, в свою очередь, обеспечивало экономический подъем страны, улучшение материальной и культурной жизни трудящихся, дальнейшее совершенствование общественных отношений, усиление коммунистических начал.
Новое в развитии общественных отношений в СССР было связано также с существенными сдвигами в социальной структуре.
В начале 1970 года была проведена очередная перепись населения СССР. Она показала существенные перемены в биографии нашей Родины. За 11 лет, прошедших со времени предыдущей переписи (1959 года), население страны увеличилось почти на 33 миллиона человек (с 208,8 миллиона до 241,7 миллиона), то есть на 16 процентов. Городское население увеличилось намного больше сельского. В результате изменилось соотношение городского и сельского населения в пользу первого — оно было 48:52, в 1970 году стало 58:42. Рост городского населения шел не только вследствие естественного прироста его, но также и в результате перехода из села в город значительной части жителей и превращения отдельных сельских населенных пунктов в поселки городского типа.
Примечательным является значительный рост численности советского рабочего класса. Он составлял уже 55 процентов занятого населения страны. Конечно, место рабочего класса в социалистическом обществе определяется не только его численностью, которая может меняться в зависимости от развития экономики, от темпов научно-технического прогресса и т. д. Рабочий класс остается основной производительной силой общества. Его революционность, дисциплинированность, организованность и коллективизм определяют его ведущее положение в системе социалистических общественных отношений.
Ведущая роль рабочего класса усиливается по мере того, как растут его общая культура, образованность, политическая активность. О духовном росте советского рабочего класса свидетельствуют, в частности, такие данные: в 1959 году из каждой тысячи рабочих высшее (законченное и незаконченное) и среднее (полное и неполное) образование имели 401 человек, в 1970-м — 590.
Стало иным и советское крестьянство. Механизация сельскохозяйственного производства, рост производительных сил деревни, постепенное превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального, подъем культуры сельского населения и изменение его быта — все это привело к большому изменению социального облика и психологии крестьянина. У него появилось больше общих черт с рабочими. Намного повысился образовательный и культурно-технический уровень колхозного крестьянства, хотя он пока отстает от культурного уровня рабочего класса. Перед Великой Отечественной войной всего 6 процентов трудящихся села имели высшее и среднее образование, а к концу 1970 года — больше половины. Все средства массовой информации (радио, газеты, телевидение и т. п.) в огромной мере способствуют преодолению культурного различия между городом и деревней.
К числу важных социальных изменений в советском обществе, особенно интенсивно совершающихся на современном этапе, относится сближение рабочего класса, крестьянства и интеллигенции. Этот процесс идет в двух направлениях. С одной стороны, наша интеллигенция постоянно пополняется из среды рабочих и колхозников. С другой стороны, деятельность интеллигенции неразрывно слита с жизнью народа, а рост культурно-технического уровня рабочих и крестьян все больше способствует сближению умственного и физического труда в производственной деятельности людей.
В будущем, когда исчезнет различие между умственным и физическим трудом, исчезнет и интеллигенция как особая социальная группа. Но для социалистического этапа развития характерным является неуклонный рост интеллигенции. К концу восьмой пятилетки среди работающего населения на 1000 человек приходилось 187 специалистов с высшим и средним специальным образованием (против 109 в 1959 году).
XXIV съезд охарактеризовал истекший период в жизни народов СССР как период всестороннего прогресса и дальнейшего сближения наций и народностей.
Сближение и укрепление единства народов СССР основываются на их экономической, политической и культурно-идеологической общности. На современном этапе расширилась и упрочилась экономическая основа советского содружества народов, укрепилась его интернациональная идейно-политическая сила.
Особенно важно для процесса сближения наций и народностей интенсивное взаимное влияние и обогащение, которое имеет место в жизни народов СССР в области культуры. Здесь необходимо выделить роль русского языка, который все больше становится родным языком для всех народов СССР и в качестве языка межнационального общения в огромной степени способствует их сближению и взаимообогащению. При переписи населения 1970 года 13 миллионов человек других национальностей назвали родным языком русский. Кроме того, 41,9 миллиона человек назвали русский язык вторым языком, которым свободно владеют. Развитие двуязычия — это весьма важный фактор социально-культурного прогресса народов СССР.
В результате коренных социальных изменений, происшедших в ходе социалистического строительства, в СССР сложилась новая историческая общность — советский народ. «В совместном труде, в борьбе за социализм, в боях за его защиту родились новые, гармоничные отношения между классами и социальными группами, нациями и национальностями — отношения дружбы и сотрудничества». В этих словах, содержавшихся в Отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XXIV съезду партии, вскрыты исторические условия и закономерность формирования новой, социалистической общности людей.
Советский народ — это прежде всего социально-классовая общность трудящихся людей, общность рабочих, крестьян и интеллигенции, сплоченных единством общественного положения, исторических судеб, жизненных интересов и идеалов коммунизма. Но поскольку рабочий класс, крестьянство и интеллигенция в СССР представляют разные нации и народности, то советский народ является вместе с тем и межнациональной общностью людей. Многонациональный советский народ — это новая историческая общность людей, принципиально отличная от всех «сообществ наций», создававшихся и распадавшихся в ходе капиталистического развития человечества. В силу своей социалистической, интернационалистической природы эта общность жизнеспособна и нерушима.
Вместе с социалистическим прогрессом советского общества крепла и мужала рожденная Октябрьской революцией новая историческая общность, общность трудящихся людей без эксплуататоров и угнетателей — советский народ. Монолитность и творческая жизнедеятельность советского народа являются показателем, главным мерилом жизнеспособности и непобедимости советского социалистического строя.
| |
Просмотров: 345 | |