После длительных ожесточенных сражений на советско-германском фронте весной 1943 г. наступила стратегическая пауза, которая продолжалась до начала июля. Далеко продвинувшиеся на запад советские армии закреплялись на достигнутых рубежах. Однако затишье относилось лишь к действиям сухопутных войск. В воздухе шли небывалые по своему размаху и напряжению сражения. Обе воюющие стороны усиленно готовились к предстоящим тяжелым боям.

В оккупированных советских районах гитлеровцы установили жестокий режим террора, насилия, грабежа и эксплуатации.

Разгром немецко-фашистских войск под Москвой зимой 1941/42 г. похоронил гитлеровский план «молниеносной войны». Красная Армия отбросила фашистские полчища от Москвы на 150—400 км. Эта историческая победа нашла глубокое отражение в сердцах всех советских людей, вызвала огромный патриотический подъем среди населения оккупированных фашистами районов. Борьба против фашистских агрессоров нарастала. Население не выполняло распоряжений захватчиков, уклонялось от явки па работу, от регистрации па немецких биржах труда, всеми мерами препятствовало восстановлению предприятий, совершало диверсии на заводах, фабриках и транспорте, включалось в вооруженную борьбу с врагом. Партизанское движение начало приобретать массовый характер.

Летом 1942 г. ЦК ВКП (б) и Центральный штаб партизанского движения в связи с новым наступлением фашистских армий призвали всех партизан и подпольщиков усилить помощь Красной Армии. ЦК компартий союзных республик, обкомы партии и штабы партизанского движения в ответ на этот призыв потребовали от всех командиров и комиссаров, от всех партизан немедленно активизировать борьбу на вражеских коммуникациях, срывать воинские перевозки противника, дезорганизовывать его тыл, мешать наступлению фашистских войск.

Великая победа под Москвой укрепила моральный дух советского народа, упрочила его стремление сделать все возможное, чтобы ускорить победу над фашистскими агрессорами. Трудящиеся тыла отдавали все свои силы для достижения этой цели. Вместе с тем они понимали, что впереди предстоит еще упорная борьба.