Став государственным законом, пятилетний план сделал обязательным для всех работников соблюдение высоких темпов хозяйственного строительства.

Для выполнения намеченной программы требовались не меньшие целеустремленность, подвиги и самоотверженность, чем при свершении Великой Октябрьской социалистической революции. Советский рабочий класс располагал необходимыми силами для нового исторического свершения.

Первый пятилетий план — это план построения фундамента социалистической экономики. Его важнейшей задачей было превращение СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную державу. За пять лет производство электроэнергии, являющейся стержнем социалистической экономики, должно было возрасти почти в 4,5 раза. Это обеспечивалось в основном за счет строительства новых электростанций. По плану предусматривался ввод в действие 42 электростанций.

Переход к реконструкции народного хозяйства остро поставил вопрос о необходимости многолетнего перспективного планирования. Рамки годовых контрольных цифр стали недостаточны для планирования большого капитального строительства, рассчитанного на ряд лет. Лишь в едином многолетнем плане можно было достаточно точно предусмотреть развитие всех отраслей хозяйства, рациональное размещение промышленности, целесообразное распределение средств между республиками, областями и районами. Единый перспективный план позволял в значительной мере избежать ошибок и случайностей годовых ориентировочных планов.

Разгром троцкистско-зиновьевского блока в 1926—1927 гг. означал идейную и организационную победу партии. Однако борьба за победу ленинского курса на построение социализма в СССР не была закончена. Против линии партии на ускорение социалистического строительства в 1928 г. выступила новая оппозиционная группа — группа правых уклонистов. Правая оппозиция активизировалась после того, как партия взяла курс на ускоренную ликвидацию капиталистических элементов в народном хозяйстве.

В декабре 1927 г. состоялся XV съезд партии. По сравнению со всеми предшествующими съездами он был самым многочисленным но числу делегатов (898 делегатов с правом решающего голоса и 771 с правом совещательного). Делегаты представляли 887 тыс. членов и 349 тыс. кандидатов в члены ВКП(б). Съезд заслушал отчеты: ЦК — политический (И. В. Сталин) и организационный (С. В. Косиор). Центральной ревизионной комиссии (Д. И. Курский), ЦКК — РКП (Г. К. Орджоникидзе). Были заслушаны также доклад и содоклад о директивах по составлению пятилетнего плана, доклад о работе в деревне.