В годы борьбы за социалистическую реконструкцию народного хозяйства возросла роль Советского союзного государства. В составе ЦИК СССР со II съезда Советов СССР (1924 г.) по VI съезд Советов (1931 г.) увеличилось представительство национальных республик: от Украины — в 2 раза, от Белоруссии — в 1,5 раза, от ЗСФСР — в 3 раза.

Рост и укрепление союзного государства, успехи советской национальной государственности всех народов СССР базировались на исторической победе рабочих, крестьян и интеллигенции в борьбе за социалистическую реконструкцию народного хозяйства. Они были выражением решительной победы социализма над капитализмом, отражали величие свершений трудящихся всех советских наций.

В годы восстановительного периода Советская страна добилась больших успехов в деле ликвидации неграмотности населения. Однако несмотря на эти успехи, в 1927 г. Советский Союз занимал по уровню грамотности 19-е место в Европе. После вступления СССР в период социалистической реконструкции разрыв между культурным уровнем рабоче-крестьянских масс и задачами нового строительства стал ощущаться особенно остро.

С задачей ликвидации массовой неграмотности неразрывно связано осуществление всеобщего обязательного обучения. Только всеобуч, охвативший всех детей школьного возраста, прочно закрывал источник постоянного пополнения рядов неграмотных.

К началу пятилетки сеть вузов и число студентов в них еще существенно отставали от растущей потребности в кадрах специалистов. Народное хозяйство (особенно промышленность) испытывало нехватку инженеров и техников, значительно отставая в этом отношении от передовых капиталистических государств. Среди занимавших технические должности был непомерно высок процент практиков (39%), т. е. людей, не имевших специального образования.