Первые успехи индустриализации национальных республик в 1926—1928 гг. не могли еще ликвидировать унаследованных от прошлого резких диспропорций в уровне развития отдельных отраслей народного хозяйства как внутри республик, так и между ними.

Наряду с работой по повышению культурно-технического уровня рабочего класса партия и Советское правительство приняли действенные меры по обеспечению растущего народного хозяйства новыми кадрами квалифицированных рабочих.

В борьбе за перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе новой техники пришлось преодолеть немало трудностей. По мере роста технической оснащенности производства все более явственно ощущалось резкое несоответствие между новой техникой и уровнем технических знаний хозяйственных руководителей, инженерно-технических работников и рабочих.

Решающую роль в технической реконструкции народного хозяйства призвано было сыграть машиностроение. Именно эта отрасль производства обеспечивает все народное хозяйство новейшей техникой, именно она — основной источник технического прогресса.

В 1931 г. в капитальное строительство промышленности было вложено 7 млрд, рублей, что превысило вложения, сделанные за два с половиной предыдущих года. Из общей суммы вложений, направленных в промышленность в 1932 г. (9,6 млрд, руб.), почти половина была затрачена на новое строительство и немногим более 'Д — на расширение и реконструкцию действующих предприятий. Подавляющая часть средств направлялась на дальнейшее развитие тяжелой индустрии.