Колхозное строительство с каждым годом накапливало практический опыт. В ходе социалистического преобразования испытывались разные способы ведения коллективного хозяйства, организации труда и его оплаты. Отвергалось то, что не оправдывало себя, вводилось и подвергалось испытанию новое. Требовалось время, чтобы найти целесообразные формы и методы организации и ведения кооперативного производства.

Центральное место в колхозном строительстве с начала второй пятилетки занимала задача правильной организации производства и труда. Уже в ходе сплошной коллективизации была определена основная форма организации труда в колхозах: производственная бригада с постоянным составом колхозников, выполняющая все сельскохозяйственные работы в течение года на закрепленных за ней участках. В 1933 г. был сделан следующий шаг по пути укрепления бригады: в связи с введением севооборотов участки в полях были закреплены за постоянными полеводческими бригадами на срок севооборота.

В системе мероприятий по укреплению колхозов и совхозов большую роль сыграли политические отделы МТС и совхозов, к созданию которых ЦК партии приступил еще осенью 1932 г. На этом вопросе сосредоточил свое внимание и январский (1933 г.) Пленум ЦК. «В целях политического укрепления МТС и совхозов,— говорилось в решении Пленума,— повышения политической роли и влияния МТС и совхозов на селе и решительного улучшения политической и хозяйственной работы наших ячеек в колхозах и совхозах, ЦК ВКП(б) решил организовать во всех машинно-тракторных станциях и совхозах политотделы, во главе с заместителями директоров МТС и совхозов по политической части, являющимися вместе с тем начальниками политотделов МТС и совхозов»

XVII съезд ВКП(б) поставил задачу во второй пятилетке полностью завершить коллективизацию и осуществить техническую реконструкцию всего сельского хозяйства. Для этого необходимо было превратить совхозы в образцовые сельскохозяйственные предприятия, обеспечить быстрый рост технической базы, укрепить колхозы в организационном и хозяйственном отношении. Вопросы организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, дальнейшее развертывание их технической реконструкции, подъем сельскохозяйственного производства стояли в центре внимания партии и правительства.

В первой пятилетке были достигнуты решающие успехи в социалистической перестройке сельского хозяйства. К началу 1933 г. в стране насчитывалось уже 211,7 тыс. колхозов, объединивших 14,7 млн. (61,5%) крестьянских хозяйств. Наряду с ними работало 4532 совхоза. Те и другие вместе обрабатывали 78,1% посевных площадей. Крупное социалистическое производство стало господствующим в сельском хозяйстве Советского Союза. Январский (1933 г.) Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) отметил, что в итоге первой пятилетки была «решена историческая задача перевода мелкого, индивидуального раздробленного крестьянского хозяйства на рельсы социалистического крупного земледелия».