Если в период восстановления народного хозяйства материальной базой промышленности служили производственные фонды, оставшиеся в основном от капиталистической России, то в сфере производственных отношений действовали совершенно новые факторы. Социалистические производственные отношения, сложившиеся в промышленности, явились основой самоотверженного труда рабочего класса.

Развитие народного хозяйства, укрепление союза рабочего класса и крестьянства во всех советских республиках осуществлялись на основе ленинской экономической политики. Эти процессы шли на основе общих закономерностей социалистического строительства в условиях переходного периода от капитализма к социализму.

При проведении новой экономической политики необходимо было строжайшим образом учитывать все особенности экономического и политического развития каждой республики.

В годы восстановительного периода широкое развитие получила экономическая взаимопомощь всех советских республик, пришедшая на смену военной взаимопомощи периода гражданской войны. Разумеется, более развитые республики, в первую очередь РСФСР, смогли сделать более значительный вклад в общее дело восстановления экономики на основе взаимной поддержки. На развитие черной металлургии Украины с 1922 по 1926 г. было израсходовано около 60% общесоюзных капитальных вложений в эту отрасль. В свою очередь донецкий уголь и украинский хлеб сыграли решающую роль в восстановлении народного хозяйства всей Советской страны и в скорейшей ликвидации последствий голода 1921 г.

Хозяйственный подъем деревни обеспечил улучшение материального положения крестьянства и привел к росту его политической активности.